Anggaran Pertahanan Rusia Tahun 2023 Naik Jadi Sekitar Rp 1.500 Triliun

MOSKOW, SATUHARAPAN.COM-Rusia telah menggandakan target pengeluaran pertahanan pada anggaran negara tahun 2023 menjadi lebih dari US$100 miliar (setara Rp 1.500 triliun lebih). Ini adalah sepertiga dari seluruh pengeluaran publik, karena biaya perang di Ukraina meningkat dan semakin membebani keuangan Moskow.

Sebuah dokumen pemerintah yang ditinjau oleh Reuters menunjukkan hal itu. Angka-angka tersebut menyoroti pengeluaran Rusia untuk konflik pada saat data pengeluaran anggaran khusus sektor tidak lagi dipublikasikan.

Mereka menunjukkan bahwa pada paruh pertama tahun 2023 saja, Rusia membelanjakan 12 persen, atau 600 miliar rubel, lebih banyak untuk pertahanan daripada US$ 54 miliar (4,98 triliun rubel) yang awalnya ditargetkan untuk tahun 2023.

Pengeluaran pertahanan dalam enam bulan pertama tahun 2023 berjumlah 5,59 triliun rubel, 37,3 persen dari total 14,97 triliun rubel yang dihabiskan pada periode tersebut, dokumen itu menunjukkan. Rencana anggaran Rusia membayangkan 17,1 persen dari total dana yang dihabiskan untuk “Pertahanan Nasional.”

Kementerian pemerintah dan keuangan Rusia tidak menanggapi permintaan komentar atas angka tersebut.

Meningkatnya biaya perang mendukung pemulihan ekonomi sederhana Rusia tahun ini dengan produksi industri yang lebih tinggi, tetapi telah mendorong keuangan anggaran menjadi defisit sekitar US$28 miliar, angka yang diperparah oleh penurunan pendapatan ekspor.

Pengeluaran yang lebih tinggi untuk pertahanan, karena Moskow menuntut apa yang disebutnya "operasi militer khusus" di Ukraina, dapat memperlebar defisit lebih jauh, sementara peningkatan produksi dapat mengkanibal sektor lain dan mendesak investasi swasta.

Perhitungan Reuters berdasarkan dokumen tersebut menunjukkan bahwa Rusia telah menghabiskan 19,2 persen untuk pertahanan dalam enam bulan pertama dari semua pengeluaran anggaran yang awalnya direncanakan untuk tahun 2023 secara keseluruhan.

Data terakhir yang tersedia untuk umum menunjukkan Moskow telah menghabiskan dua triliun rubel untuk militer pada Januari dan Februari. Pada paruh pertama tahun ini, belanja anggaran lebih tinggi 2,44 triliun rubel dibandingkan periode yang sama tahun 2022. Berdasarkan dokumen tersebut, 97,1 persen dari jumlah tambahan itu ditujukan untuk sektor pertahanan.

Dokumen tersebut memberikan perkiraan baru untuk pengeluaran pertahanan tahunan sebesar 9,7 triliun rubel, sepertiga dari total target pengeluaran sebesar 29,05 triliun rubel, yang akan menjadi bagian tertinggi setidaknya dalam satu dekade terakhir.

Antara 2011 dan 2022, Rusia membelanjakan minimal 13,9 persen dan maksimal 23 persen dari anggarannya untuk pertahanan.

Rusia telah menghabiskan 57,4 persen dari anggaran pertahanan tahunannya yang baru, dokumen itu menunjukkan.

Kapasitas Penuh Industri Militer?

Produksi militer telah mendorong pemulihan yang kuat dalam hasil industri, dan analis mengatakan bahwa kontrak pertahanan negara telah menjadi pendorong utama pemulihan ekonomi Rusia terhadap pertumbuhan PDB sepanjang tahun ini dari kontraksi 2,1 persen pada tahun 2022.

Pendanaan pertahanan khusus berada di bawah pengeluaran tertutup, tetapi beberapa data, meskipun tidak lagi bersifat publik, diedarkan. Misalnya, dokumen tersebut menunjukkan bahwa Rusia menghabiskan hampir satu triliun rubel untuk gaji militer pada paruh pertama, 543 miliar rubel lebih banyak daripada periode yang sama tahun lalu.

Wakil Perdana Menteri, Denis Manturov, mengatakan pada bulan Juli bahwa industri pertahanan sekarang memproduksi lebih banyak amunisi setiap bulan daripada sepanjang tahun 2022.

Pendanaan untuk sekolah, rumah sakit, dan jalan sudah diperas tahun ini untuk mendukung pertahanan dan keamanan, tetapi karena porsi belanja pertahanan meningkat, bidang lain dapat mengalami pemotongan.

"Kompleks industri militer memungkinkan pertumbuhan industri, industri 'sipil' melambat lagi," kata Dmitry Polevoy, kepala investasi di Locko-Invest, setelah data produksi industri bulan Juni pekan lalu.

Itu menunjukkan peningkatan 6,5 persen tahun-ke-tahun, sebagian besar berkat efek dasar yang rendah tahun lalu. Dengan mengecualikan produksi musiman, pertumbuhan berhenti sama sekali.

Ekonom CentroCreditBank Yevgeny Suvorov mengatakan industri militer berjalan dengan kapasitas penuh.

“Kami tidak tahu apa potensi peningkatan lebih lanjut dalam produksi tank dan rudal,” kata Suvorov di saluran Telegram MMI-nya. “Tapi kita tahu bahwa meningkatkan output ini lebih jauh hanya mungkin dengan mengorbankan lebih banyak staf dari sektor ekonomi lainnya.”

Eksport bersih Rusia biasanya membukukan surplus anggaran, tetapi akan membukukan defisit untuk tahun kedua berjalan, dengan nilai ekspor energi turun 47 persen tahun-ke-tahun di semester pertama.

Pengeluaran anggaran yang lebih tinggi menambah risiko inflasi. Bank sentral menaikkan suku bunga menjadi 8,5 persen pada bulan Juli dan analis memperkirakan biaya pinjaman akan meningkat lebih lanjut.

Bank of Russia memperkirakan pertumbuhan PDB sebesar 1,5 persen-2,5 persen tahun ini, sejalan dengan analis yang disurvei oleh Reuters pekan lalu. Dana Moneter Internasional (IMF) pada bulan April memperkirakan pertumbuhan 0,7 persen tahun ini, tetapi dengan isolasi global meredam prospek Rusia di tahun-tahun mendatang.

“'Steroid' fiskal yang melimpah membantu dengan baik untuk saat ini, tetapi hampir tidak meningkatkan posisi ekonomi jangka menengah atau panjang,” kata Polevoy. “Segera setelah konsolidasi fiskal menjadi tidak dapat dihindari, akan terjadi perlambatan ekonomi yang cepat.” (Reuters)

Editor : Sabar Subekti