AS dan Ukraina Hampir Sepakat Tentang Mineral, Berikut Apa Yang Berubah

KIEV, SATUHARAPAN.COM-Negosiasi antara pejabat Amerika Serikat dan Ukraina mengenai bantuan militer Amerika yang berkelanjutan dengan imbalan akses ke sumber daya mineral Ukraina yang berharga semakin berkembang setelah awal yang sulit, sesuatu yang diharapkan Kiev akan membantu mengamankan dukungan jangka panjang untuk pertahanannya melawan Rusia.

Ukraina telah menawarkan untuk mencapai kesepakatan dengan Presiden Donald Trump yang akan memasok AS dengan unsur tanah jarang — yang penting untuk berbagai teknologi. Trump mengatakan bahwa ia menginginkan kesepakatan seperti itu awal bulan ini, dan awalnya diusulkan musim gugur lalu oleh Presiden Ukraina, Volodymyr Zelenskyy, sebagai bagian dari rencananya untuk memperkuat posisi Kiev dalam negosiasi mendatang dengan Moskow.

Namun Kiev menolak tawaran awal AS, dengan alasan bahwa tawaran tersebut tidak mengandung jaminan keamanan yang memadai untuk Ukraina dan bahwa banderol harga yang diusulkan sebesar US$500 miliar akan membebani banyak generasi warga Ukraina dengan utang.

Namun tanda-tanda dari kedua belah pihak menunjukkan kesenjangan tersebut mungkin akan tertutup, dan kesepakatan dapat segera terwujud. Berikut ini adalah gambaran industri tanah jarang Ukraina dan bagaimana kesepakatan dapat terwujud:

Apa Itu Unsur Tanah Jarang?

Unsur tanah jarang adalah sekumpulan 17 unsur yang penting bagi berbagai jenis teknologi konsumen, termasuk ponsel, hard drive, serta kendaraan listrik dan hibrida.

Tidak jelas apakah Trump mencari unsur tertentu di Ukraina, yang juga memiliki mineral lain untuk ditawarkan.

“Bisa berupa litium. Bisa juga titanium, uranium, dan banyak lagi,” kata Yermak. “Banyak sekali.”

China, musuh geopolitik utama Trump, adalah produsen unsur tanah jarang terbesar di dunia. Baik AS maupun Eropa telah berupaya mengurangi ketergantungan mereka pada Beijing.

Bagi Ukraina, kesepakatan semacam itu akan memastikan bahwa sekutunya yang terbesar dan terpenting tidak membekukan dukungan militer. Itu akan sangat merugikan negara tersebut, yang telah berperang selama hampir tiga tahun setelah invasi besar-besaran Rusia pada 24 Februari 2022.

Ide tersebut juga muncul pada saat akses yang andal dan tanpa gangguan ke mineral-mineral penting semakin sulit diperoleh secara global.

Bagaimana Keadaan Industri Mineral Ukraina?

Elemen tanah jarang Ukraina sebagian besar belum dimanfaatkan karena perang dan karena kebijakan negara yang mengatur industri mineral. Negara tersebut juga kekurangan informasi yang baik untuk memandu pengembangan penambangan tanah jarang.

Data geologis terbatas karena cadangan mineral tersebar di seluruh Ukraina, dan penelitian yang ada dianggap sebagian besar tidak memadai. Potensi industri yang sebenarnya dikaburkan oleh penelitian yang tidak memadai, menurut para pengusaha dan analis.

Secara umum, prospek sumber daya alam Ukraina menjanjikan. Cadangan titanium negara tersebut, komponen utama untuk industri kedirgantaraan, medis, dan otomotif, diyakini termasuk yang terbesar di Eropa. Ukraina juga memiliki beberapa cadangan litium terbesar di Eropa yang diketahui, yang dibutuhkan untuk memproduksi baterai, keramik, dan kaca.

Pada tahun 2021, industri mineral Ukraina menyumbang 6,1% dari produk domestik bruto negara tersebut dan 30% dari ekspor.

Menurut data dari We Build Ukraine, lembaga pemikir yang berpusat di Kiev, diperkirakan 40% sumber daya mineral logam Ukraina tidak dapat diakses karena pendudukan Rusia. Ukraina berpendapat bahwa Trump berkepentingan untuk mengembangkan sisanya sebelum Rusia menguasai lebih banyak lagi.

Komisi Eropa, cabang eksekutif Uni Eropa, mengidentifikasi Ukraina sebagai pemasok potensial untuk lebih dari 20 bahan baku penting dan menyimpulkan bahwa jika negara itu bergabung dengan 27 negara anggota UE, hal itu dapat memperkuat ekonomi Eropa.

Apa Yang Terjadi Selanjutnya?

Negosiasi atas kesepakatan mineral antara pejabat AS dan Ukraina telah semakin mendalam dalam beberapa hari terakhir karena Kiev telah menolak proposal awal karena kurangnya jaminan khusus untuk keamanan Ukraina.

Pejabat pemerintahan Trump telah menekan Zelenskyy untuk menerima kesepakatan yang mengharuskan Ukraina mengalihkan keuntungan sebesar US$500 miliar dari mineral yang dieksploitasi ke Washington sebagai kompensasi atas dukungannya di masa perang.

Namun, Zelenskyy menolak tawaran tersebut, dengan mengatakan bahwa meskipun Kiev menyambut baik kerja sama dengan AS dalam hal mineral, ia tidak akan menandatangani perjanjian "yang akan dibayar oleh sepuluh generasi warga Ukraina."

Sebagai tanda bahwa negosiasi kesepakatan terus berlanjut, Zelenskyy pada hari Minggu (23/2) mengatakan dalam sebuah forum di Kiev yang menandai peringatan tiga tahun invasi Rusia bahwa permintaan AS sebesar US$500 miliar telah "dihapus dari meja perundingan."

Utusan khusus Trump untuk Timur Tengah, Steve Witkoff, mengatakan dalam acara "State of the Union" CNN pada hari yang sama bahwa ia mengharapkan kesepakatan yang memungkinkan AS memainkan peran yang lebih besar dalam mengeksploitasi sumber daya mineral Ukraina akan tercapai pekan ini.

Meskipun perusahaan-perusahaan AS telah menyatakan minatnya untuk bermitra dengan Ukraina dalam hal mineral, mencapai kesepakatan formal kemungkinan akan memerlukan undang-undang baru, survei geologi, dan negosiasi yang lebih mendalam mengenai persyaratan tertentu.

Tidak jelas jaminan keamanan seperti apa yang diberikan perusahaan-perusahaan AS harus mengambil risiko bekerja di Ukraina, bahkan jika terjadi gencatan senjata. Dan tidak seorang pun tahu pasti perjanjian pembiayaan seperti apa yang akan mendukung kontrak antara Ukraina dan perusahaan-perusahaan AS. (AP)

Editor : Sabar Subekti