AS Kirim Ranjau Darat Anti Personel ke Ukraina, Apa Dampaknya?

WASHINGTON DC, SATUHARAPAN.COM-Keputusan Amerika Serikat untuk menyediakan ranjau darat anti personel bagi Ukraina memperluas penggunaan senjata yang telah lama dikutuk oleh masyarakat internasional karena bahayanya bagi warga sipil yang tidak bersalah. Dan itu mencerminkan perubahan lain dalam serangkaian panjang perubahan kebijakan Amerika tentang masalah kontroversial tersebut dalam 30 tahun terakhir.

Pejabat AS mengatakan ranjau tersebut diperlukan untuk membantu Ukraina menghentikan kemajuan Rusia di medan perang, di mana pasukan Moskow bergerak dalam unit darat yang lebih kecil di garis depan daripada dalam kendaraan lapis baja yang lebih terlindungi.

Departemen Pertahanan telah menyediakan ranjau anti tank bagi Ukraina selama perang. Menteri Pertahanan, Lloyd Austin, mengatakan kebijakan baru tersebut akan memberi Ukraina "ranjau darat anti personel non persisten" yang lebih aman karena ranjau tersebut kehilangan kemampuan untuk meledak seiring berjalannya waktu.

Perubahan tersebut menunjukkan bahwa pemerintahan Biden "secara jelas dan terlambat menjadi kurang menghindari risiko karena mengamati perkembangan medan perang yang meresahkan di Ukraina dan khawatir bagaimana kebijakan AS terhadap Ukraina dan Rusia dapat berubah pada tanggal 20 Januari," ketika Presiden terpilih Donald Trump menjabat, menurut Bradley Bowman, direktur senior Pusat Kekuatan Militer dan Politik di Yayasan Pertahanan Demokrasi.

Trump telah mengkritik dukungan AS untuk Ukraina dan berjanji untuk segera mengakhiri perang.

Karena Ukraina menjadi lebih efektif dalam peperangan pesawat nirawak, pasukan Rusia yang bergerak dengan kendaraan lapis baja memiliki risiko lebih besar untuk terkena pesawat nirawak, sehingga bergerak dengan berjalan kaki, sehingga membuat mereka lebih sulit untuk menjadi sasaran, kata Bowman.

Berikut ini adalah posisi AS terkait ranjau antipersonel dan artinya:

Jenis-jenis Rantai Ranjau

Ranjau berkisar dari ranjau yang lebih besar dan merusak yang dapat menghancurkan tank hingga varian anti personel yang lebih kecil yang tersembunyi tepat di bawah permukaan tanah dan meledak karena berat seseorang.

Pemerintah Biden mengirimkan ranjau anti personel berkapasitas terbatas kepada Ukraina. Ranjau yang disebut non persistent tersebut disambungkan secara elektrik dan ditenagai oleh baterai. Setelah baterai habis, ranjau tersebut tidak akan meledak, dan dapat menjadi tidak aktif dalam waktu mulai dari empat jam hingga dua pekan.

AS telah meminta komitmen dari Ukraina untuk membatasi bahaya bagi warga sipil, menurut seorang pejabat AS yang berbicara dengan syarat anonim untuk membahas pertimbangan internal. Ukraina akan menggunakan ranjau tersebut di negaranya sendiri tetapi tidak akan menempatkannya di daerah berpenduduk sipil.

Sepanjang perang, AS telah memberikan Ukraina ranjau anti tank yang lebih besar, yang juga bertenaga baterai, sehingga akan menjadi tidak aktif seiring berjalannya waktu. Sistem Ranjau Anti-Lapis Jarak Jauh, atau RAAM, adalah peluru artileri yang berisi ranjau anti tank.

Saat ditembakkan, sistem ini menyebarkan ranjau, yang dapat merusak kendaraan lapis baja. Ranjau juga dapat diatur untuk meledak sendiri dalam waktu empat jam atau 48 jam.

Pengecualian Rantai Darat

AS adalah salah satu dari sedikit negara besar yang belum menandatangani Konvensi Ottawa 1997, yang melarang penggunaan, produksi, dan pemindahan ranjau anti personel.

Hingga tahun 2022, 164 negara telah meratifikasi atau menyetujui perjanjian tersebut. Namun, beberapa negara besar, yang juga merupakan produsen ranjau darat di masa lalu dan saat ini, tidak menandatangani, termasuk Amerika Serikat, China, dan Rusia. Korea Selatan, India, dan Pakistan juga tidak bergabung dalam perjanjian tersebut.

Masalah utamanya adalah ranjau tersebut banyak digunakan di Korea Utara dan Korea Selatan, khususnya di sepanjang zona demiliterisasi, dan merupakan bagian dari kampanye AS untuk melindungi Korea Selatan dari invasi Pyongyang.

Kelompok-kelompok kemanusiaan selama bertahun-tahun telah mendesak AS untuk bergabung dengan perjanjian pelarangan tersebut. Menurut NATO, hampir 70 negara dan wilayah masih terdampak oleh keberadaan 110 juta ranjau darat, yang dapat "tetap tidak aktif, tersembunyi di bawah tanah, selama bertahun-tahun sebelum dipicu."

Awal tahun ini, NATO mengatakan invasi Rusia ke Ukraina telah mengubah negara itu menjadi salah satu negara dengan ranjau terbanyak di dunia. Human Rights Watch mengatakan bahwa 11 dari 27 wilayah Ukraina kini dipenuhi ranjau. Ranjau Rusia lebih mematikan, karena sebagian besar bukan ranjau yang akan mati seiring waktu.

Keputusan Biden langsung dikecam oleh Amnesty International, yang mengatakan bahwa ranjau jenis itu pun merupakan ancaman bagi warga sipil.

“Ini adalah keputusan yang sembrono dan kemunduran yang sangat mengecewakan bagi seorang Presiden yang pernah setuju bahwa ranjau darat meningkatkan risiko bahaya bagi warga sipil,” kata Ben Linden, direktur advokasi Amnesty International USA. “Sangat menghancurkan, dan terus terang mengejutkan, bahwa Presiden Biden membuat keputusan yang sangat penting dan berbahaya tepat sebelumWarisan pelayanan publiknya telah diabadikan dalam buku sejarah.”

Perkembangan Kebijakan AS

Presiden Bill Clinton memiliki tujuan untuk membatasi penggunaan ranjau dan bergabung dengan perjanjian tersebut, tetapi di bawah Presiden George W. Bush, pemerintahan menarik diri karena banyaknya penolakan dari para pemimpin militer. Kebijakan di bawah Bush adalah bahwa AS akan menggunakan ranjau persisten — ranjau yang tidak secara otomatis menjadi tidak aktif — hingga tahun 2010, dan kemudian tidak menggunakannya lagi.

Presiden Barack Obama memerintahkan peninjauan ulang terhadap kebijakan AS dan akhirnya melarang militer menggunakan ranjau darat di mana pun di dunia kecuali untuk membela Korea Selatan.

Pada bulan Januari 2020, Presiden Donald Trump membatalkan larangan era Obama dan menghapus batasan geografis penggunaan ranjau darat yang akan menjadi tidak aktif seiring berjalannya waktu.

Menteri Pertahanan saat itu, Mark Esper, menulis pada saat itu bahwa komandan “dapat mengizinkan penggunaan ranjau darat non persisten jika diperlukan untuk keberhasilan misi dalam keadaan darurat besar atau keadaan luar biasa lainnya.” Istilah “keadaan darurat besar” tidak didefinisikan secara eksplisit.

Ketika Presiden Joe Biden menjabat, kebijakan Trump dibatalkan, dan penggunaan ranjau anti personel dilarang di luar Semenanjung Korea. Keputusan pemerintah, yang diumumkan pada bulan Juni 2022, mengatakan semua ranjau yang tidak diperlukan untuk pertahanan Korea Selatan akan dihancurkan.

Saat itu, diperkirakan ada tiga juta ranjau antipersonel dalam persediaan AS, tetapi para pejabat tidak mengatakan berapa banyak dari ranjau tersebut yang dianggap perlu untuk mempertahankan Korea Selatan. (AP)

Editor : Sabar Subekti