Daya Tarik Olimpiade dan Perdebatan Sengit Tentang Biaya dan Manfaat

PARIS, SATUHARAPAN.COM-Selama 17 hari ke depan, dunia akan terpikat oleh tontonan atletis, ambisi, kebanggaan, patriotisme, dan perayaan yang mendebarkan saat acara empat tahunan, Olimpiade Paris 2024, kembali ke ibu kota Prancis setelah 100 tahun.

Lebih dari 10.000 atlet dari 206 negara berpartisipasi dalam acara olah raga besar ini, dengan jutaan penonton diperkirakan akan berkumpul di Paris.

Upacara pembukaan, yang berlangsung selama lebih dari tiga jam dan sebagian besar menampilkan orang-orang yang basah kuyup dalam cuaca hujan khas Paris, dapat menelan biaya hampir US$50 juta.

Seluruh biaya untuk Olimpiade Paris 2024 diperkirakan hanya di bawah US$10 miliar, menurut Council on Foreign Relations (CFR), yang tampaknya lebih rendah dari biaya yang dikeluarkan oleh kota-kota tuan rumah sebelumnya.

Ini akan menjadi pertama kalinya sejak Olimpiade Sydney 2000 bahwa biaya akhir akan berada di bawah US$10 miliar.

Setiap Olimpiade sejak 1960 mengalami pembengkakan anggaran, dengan rata-rata 172 persen, menurut sebuah studi yang dilakukan oleh Universitas Oxford, yang juga mencatat bahwa biaya rata-rata terkait olah raga untuk menyelenggarakan Olimpiade di era modern adalah US$12 miliar, dan biaya yang tidak terkait olah raga biasanya beberapa kali lipat dari angka tersebut.

Pada tahun 2013, ketika Tokyo menjadi tuan rumah Olimpiade oleh Komite Olimpiade Internasional (IOC), Jepang mengatakan biaya yang dibutuhkan sekitar US$7,5 miliar.

Banyak Tantangan

Olimpiade Tokyo 2020 harus ditunda karena pandemi COVID-19. Baik IOC maupun penyelenggara Olimpiade Tokyo 2020 menekankan bahwa penundaan Olimpiade, yang memiliki anggaran sebesar US$12,6 miliar (1,35 triliun Yen), menimbulkan “banyak, banyak tantangan.”

Biaya akhirnya mencapai US$13 miliar (1,42 triliun Yen), menurut auditor Jepang, dua kali lipat dari perkiraan awal.

Penawaran untuk menjadi tuan rumah Olimpiade saja menghabiskan biaya sekitar US$20 juta bagi kota-kota dan meskipun proses penawaran memakan waktu dua tahun, sebagian besar kota dapat menghabiskan waktu satu dekade untuk mengerjakan penawaran mereka -- dari saat penawaran dimulai hingga saat penghitungan suara dan pengumuman hasil oleh IOC.

Tentu saja, biaya penawaran tidak sebanding dengan tagihan selangit yang menyertai penyelenggaraan Olimpiade itu sendiri. Los Angeles baru saja melunasi hutang Olimpiade 1984 yang menghabiskan anggaran; Montreal masih terlilit utang untuk Olimpiade 1976 (dan untuk memperparah keadaan, Kanada adalah satu-satunya negara tuan rumah yang gagal memenangkan satu medali emas pun dalam Olimpiade yang diselenggarakannya).

Pengelola Olimpiade London telah mengakui biaya mereka untuk tahun 2012 meningkat 10 kali lipat dari proyeksi awal, sehingga pembayar pajak merugi US$16 miliar.

Menghemat Biaya

Hingga saat ini, Olimpiade Rio 2016 masih menjadi Olimpiade musim panas termahal yang pernah tercatat dengan kelebihan biaya yang mengejutkan sebesar 352 persen.

Perkiraan biaya resmi Olimpiade Rio adalah US$12 miliar. Perhitungan akhir melebihi US$20 miliar untuk Brasil, negara Amerika Selatan pertama yang menjadi tuan rumah Olimpiade dengan kota Rio sendiri menanggung sedikitnya US$13 miliar. Rio memangkas pengeluaran untuk perawatan kesehatan dan pendidikan; polisi tidak dibayar selama berminggu-minggu selama persiapan pertunjukan.

Kota-kota tuan rumah sering kali dibebani utang yang begitu besar dan biaya pemeliharaan infrastruktur yang mahal lama setelah para peserta dan penonton kembali ke negara asal.

Jadi inti permasalahannya adalah: Jika biayanya begitu mahal, mengapa menjadi tuan rumah Olimpiade?

IOC telah menyatakan bahwa menjadi tuan rumah Olimpiade mendatangkan manfaat ekonomi yang signifikan, dan mengklaim bahwa manfaatnya "jauh lebih besar daripada investasi yang terkait dengan Olimpiade."

IOC berpendapat bahwa biaya yang besar tersebut diringankan oleh pendapatan dari pariwisata dan peningkatan lapangan kerja lokal, dengan kota tuan rumah yang memperoleh prestise global.

Namun, pada kenyataannya, kota-kota tuan rumah tidak mengalami banyak perubahan dalam arti riil, bahkan ketika para pembayar pajak mereka harus melunasi utang selama bertahun-tahun yang akan datang.

Kekhawatiran utama lain yang disoroti oleh CFR dalam ekonomi penyelenggaraan Olimpiade adalah bahwa ketika pembangunan infrastruktur sipil dilakukan sebagai persiapan untuk Olimpiade, manfaatnya tetap terbatas pada satu pusat metropolitan.

Karena IOC lebih menyukai pusat-pusat "global" yang makmur, peningkatan transportasi umum, jalan raya, dan jalur komunikasi difokuskan pada tempat-tempat yang telah dilengkapi dengan infrastruktur kelas dunia. Akibatnya, kota-kota kecil tidak pernah mendapatkan suntikan modal.

Permintaan yang besar untuk olah raga Olimpiade meliputi kompleks akuatik, sirkuit berkuda, lapangan tembak, lapangan voli pantai, dan stadion atletik berkapasitas 80.000 tempat duduk yang ditujukan untuk kedatangan atlet dari seluruh dunia dalam waktu singkat selama 17 hari.

Kompleks-kompleks ini biasanya tidak digunakan lagi setelah demam Olimpiade mereda. Pemeliharaan kompleks yang kosong tersebut kemudian menjadi tantangan. yang harus dihadapi kota dan ekonominya selama beberapa dekade mendatang.

Paris 2024: Permainan Terbuka Lebar

Tema Olimpiade Paris 2024 adalah ‘Permainan Terbuka Lebar,’ dan setengah dari atlet yang berpartisipasi adalah perempuan – sebuah prestasi yang diraih untuk pertama kalinya sejak dimulainya Olimpiade pada tahun 1896.

Meskipun faktor ‘merasa senang’ dari kesetaraan jender ini memang patut dipuji, masih ada pertanyaan mengenai logistik seputar Olimpiade, yang paling utama adalah perjalanan.

Serangan pembakaran terhadap jaringan kereta api berkecepatan tinggi Prancis beberapa jam sebelum upacara pembukaan menyebabkan ratusan orang terlantar di stasiun dan meningkatkan kekhawatiran keamanan.

Penerimaan penonton yang terbatas akan memengaruhi pemasukan uang, karena penjualan tiket merupakan sumber pendapatan utama Olimpiade.

Banyak ekonom berpendapat bahwa satu opsi alternatif adalah menunjuk kota tuan rumah permanen, sementara sebagian lainnya percaya bahwa memperpanjang durasi Olimpiade dapat menjadi solusi efektif sehingga bisnis lokal dapat menikmati manfaat dari pengeluaran tambahan dan peningkatan jumlah pengunjung.

Yang lain menyarankan agar Olimpiade Paris 2024 dan Los Angeles 2028 dibatalkan dan semua Olimpiade berikutnya. Kompetisi internasional masih dapat diadakan melalui Kejuaraan Dunia di setiap cabang olah raga.

Bagaimanapun, sebagian besar acara ini telah diadakan pada tahun-tahun non Olimpiade, sehingga semangat untuk berprestasi tetap menyala di antara para atlet, tanpa perlu mengeluarkan biaya sebesar Olimpiade.

Masih harus dilihat apakah konsensus global terbentuk selama beberapa bulan atau tahun ke depan dalam mengurangi ekonomi Olimpiade sejauh mungkin. Sampai saat itu, inilah saatnya! (AP/Reuters/AFP)

Editor : Sabar Subekti