Direktur WHO Pasifik Barat Dituduh Bertindak Rasis dan Tidak Etis

SATUHARAPAN.COM-Staf dan mantan staf menuduh direktur utama Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) di Pasifik Barat melakukan perilaku rasis, tidak etis, dan kasar yang telah merusak upaya badan kesehatan PBB itu untuk mengatasi pandemi virus corona.

Tuduhan itu dilontarkan dalam pengaduan internal yang diajukan pada bulan Oktober, dan dilakukan lagi dalam email pekan lalu, yang dikirim oleh “staf WHO yang bersangkutan” yang tidak disebutkan namanya kepada kepemimpinan senior dan dewan eksekutif dan diperoleh oleh Associated Press. Dua dari penulis mengatakan lebih dari 30 staf terlibat dalam penulisannya, dan itu mencerminkan pengalaman lebih dari 50 orang.

Keluhan internal dan email menggambarkan “atmosfer beracun” dengan “budaya intimidasi sistemik dan ejekan publik” di markas besar WHO Pasifik Barat di Manila, dipimpin oleh Dr. Takeshi Kasai, direktur wilayah yang luas yang mencakup China dan negara asalnya dari Jepang.

AP menyebutkan juga telah memperoleh rekaman pertemuan di mana Kasai terdengar membuat pernyataan menghina stafnya berdasarkan kebangsaan. Sebelas mantan atau saat ini staf WHO yang bekerja untuk Kasai mengatakan kepada AP bahwa dia sering menggunakan bahasa rasis.

Staf, yang tidak mengidentifikasi diri mereka ke WHO "karena takut akan pembalasan," mengatakan dalam email bahwa gaya otoriter Kasai telah menyebabkan keluarnya lebih dari 55 staf kunci dalam satu setengah tahun terakhir, yang sebagian besar belum diganti.

Hal ini mengakibatkan kurangnya pemahaman dan keterlibatan dengan negara-negara anggota yang “berkontribusi secara signifikan” terhadap lonjakan kasus di banyak negara di kawasan itu, kata mereka. Namun, staf WHO lainnya menunjukkan bahwa lonjakan kasus COVID disebabkan oleh berbagai alasan, termasuk sumber daya negara sendiri dan waktu upaya nasional mereka.

Keluhan dan pesan tersebut juga menuduh Kasai secara tidak pantas membagikan informasi vaksin yang berpotensi sensitif dengan Jepang, salah satu dari 37 negara di kawasan yang dipimpinnya.

Dalam email ke AP, Kasai membantah tuduhan rasisme dan perilaku tidak etis. Ia mengatakan, setelah menerima email tersebut pekan lalu, pihaknya langsung mengambil langkah untuk berkomunikasi dengan seluruh stafnya.

"Saya banyak bertanya pada diri sendiri, dan staf kami," katanya. “Ini terutama terjadi selama respons COVID-19. Tapi itu seharusnya tidak membuat orang merasa tidak dihargai.”

Pelecehan dan Rasis

Kasai mengatakan dia berkomitmen untuk membuat perubahan yang akan memastikan “lingkungan kerja yang positif” untuk semua staf WHO di wilayah tersebut. Namun, pesan internal WHO yang dilihat oleh AP menunjukkan bahwa dalam pertemuan pekan lalu, Kasai memerintahkan semua direktur senior dan perwakilan negaranya untuk "menolak" tuduhan yang dibuat dalam email dan untuk "mendukung sepenuhnya" terhadap dia.

Di antara klaim yang paling memberatkan adalah bahwa Kasai membuat “pernyataan rasis dan menghina staf dari negara tertentu.” Keluhan internal yang diajukan ke WHO menuduh bahwa Kasai pernah secara agresif menanyai seorang staf Filipina selama pertemuan tentang coronavirus, dengan mengatakan: "Berapa banyak orang di Pasifik yang telah Anda bunuh sejauh ini, dan berapa banyak lagi yang ingin Anda bunuh lebih lanjut?" Pengaduan mengatakan dia kemudian bertanya “apakah dia tidak mampu memberikan presentasi yang baik karena dia orang Filipina.”

Beberapa pejabat WHO yang hadir ketika pernyataan dibuat mengkonfirmasi kepada AP bahwa direktur regional telah membuat banyak komentar rasis dalam pertemuan yang merendahkan orang-orang dari negara-negara termasuk China, Filipina dan Malaysia. Mereka mengatakan staf yang dilecehkan terkadang sampai menangis.

Email itu juga mengatakan Kasai menyalahkan peningkatan kasus COVID di beberapa negara karena “kurangnya kapasitas, karena budaya, ras, dan tingkat sosial ekonomi mereka yang lebih rendah.” Tiga staf WHO yang merupakan bagian dari tim respons virus corona badan tersebut di Asia mengatakan kepada AP bahwa Kasai berulang kali mengatakan dalam pertemuan bahwa respons COVID terhambat oleh “kurangnya orang yang cukup berpendidikan di Pasifik.”

Kasai menolak tuduhan bahwa dia pernah menggunakan bahasa rasis. “Memang benar bahwa saya keras terhadap staf, tetapi saya menolak tuduhan bahwa saya telah menargetkan staf dari kebangsaan tertentu,” katanya. “Rasisme bertentangan dengan semua prinsip dan nilai yang saya junjung tinggi sebagai pribadi… Saya sangat percaya dan tulus pada misi WHO untuk melayani semua negara dan masyarakat.”

Klaim tersebut menambah serangkaian protes internal dari personel WHO tentang manajemen badan tersebut dari pandemi selama dua tahun terakhir, termasuk secara pribadi mengeluh tentang penundaan pembagian informasi oleh China sambil secara terbuka memuji pemerintahnya.

Dalam pengaduan mereka, staf WHO menegur Kasai karena “tidak berani mengkritik otoritas China” dan gagal mengungkapkan apa yang terjadi selama perjalanan ke Beijing untuk bertemu Presiden Xi Jinping tak lama setelah virus corona diidentifikasi di Wuhan.

“Kami meminta intervensi mendesak Anda untuk mengatasi masalah serius kami ... ch berdampak negatif pada kinerja WHO untuk mendukung (negara) di kawasan dan kemampuan WHO untuk berfungsi sebagai organisasi kesehatan masyarakat yang efektif, terutama selama pandemi COVID-19,” tulis para staf.

Dokter dari Jepang

Kasai adalah seorang dokter Jepang yang memulai karirnya di sistem kesehatan masyarakat negaranya sebelum pindah ke WHO, di mana ia telah bekerja selama lebih dari 15 tahun. Dia dipuji karena mengembangkan respons kawasan terhadap wabah yang muncul setelah epidemi SARS pada tahun 2003.

Lawrence Gostin, direktur Pusat Kolaborasi WHO untuk Hukum Kesehatan Masyarakat dan Hak Asasi Manusia di Universitas Georgetown, mengatakan dia berhubungan dengan banyak orang di kantor di Pasifik Barat, dan tahu mereka merasa terpukul selama pandemi.

“Dr. Kasai menjabat dengan reputasi yang baik, sebagai pemimpin kesehatan masyarakat yang cukup kuat dengan dukungan negaranya,” kata Gostin. "Tapi saya tidak terkejut mendengar tuduhan ini."

Gostin mengatakan rasisme di kantor WHO yang menjadi pusat pandemi akan “tidak masuk akal,” dan tuduhan itu melukai kredibilitas dan kapasitas WHO untuk melakukan apa yang diperlukan selama pandemi.

“Jika Anda membutuhkan WHO dan kantor regional utamanya untuk bertindak dengan satu suara, dengan satu tujuan dan dengan energi yang besar, itu akan terjadi sekarang,” katanya. “Dan fakta bahwa staf sangat terdemoralisasi, merasa sangat kalah, sangat terhina dan moral sangat rendah, itu melukai respons pandemi di wilayah tersebut.”

Dalam email tersebut, staf menuduh Kasai tidak menghormati pedoman WHO sendiri dalam pandemi melalui pengembalian paksa ke kantor, dan perjalanan selama penguncian ketat di Manila. Dalam email internal kepada staf mulai 1 April 2020, dia mengatakan bahwa tiga orang di tim Manila mengidap COVID tetapi "kita harus tetap berfungsi... Ini berarti menjaga kantor negara dan kantor Regional kita tetap terbuka sampai tingkat tertentu." Beberapa staf khawatir bahwa bagian dari saran, termasuk  staf lain dan terus berbagi meja, dapat menempatkan mereka pada risiko yang lebih tinggi terkena COVID-19.

Membantu Jepang dengan Data Rahasia

Staf WHO juga menuduh bahwa Kasai menyalahgunakan posisinya untuk membantu pemerintah Jepang dalam perencanaan vaksinasi COVID-19 dengan memberikan data rahasia. Banyak negara mengharapkan WHO untuk tidak membagikan perincian tentang masalah sensitif seperti tingkat penyakit atau vaksinasi kecuali jika mereka secara eksplisit menyetujuinya.

Seorang ilmuwan WHO yang bekerja pada vaksinasi COVID-19 di Asia mengatakan kepada AP bahwa Kasai berbagi data dengan Jepang sehingga pemerintah dapat memutuskan bagaimana menyumbangkan dosis ke tetangga regionalnya untuk keuntungan politik. Staf, yang meminta untuk tidak disebutkan namanya karena takut akan pembalasan, mengatakan Kasai juga menekan personel WHO untuk memprioritaskan sumbangan vaksin dari Jepang daripada upaya COVAX yang didukung oleh PBB.

Dalam tanggapannya kepada AP, Kasai membantah bahwa ia pernah berbagi informasi secara tidak tepat dengan Jepang. “Saya tidak pernah menekan staf untuk memfasilitasi sumbangan dari Jepang daripada COVAX,” katanya. “Sebagian besar donasi vaksin Jepang ke negara-negara lain di Kawasan Pasifik Barat telah melalui (upaya) COVAX”

Jepang telah menyumbangkan sekitar 2,5 juta dosis ke negara-negara di wilayah Pasifik Barat melalui COVAX sejak Juni, menurut data bulan ini dari Kementerian Luar Negeri. Sebaliknya, Jepang telah menyumbangkan lebih dari 11 juta dosis secara bilateral selama periode yang sama ke negara-negara termasuk Vietnam, Malaysia dan Filipina.

Penyelidikan Internal

WHO telah menangani keluhan internal dari staf yang menuduh rasisme sistemik, seksisme dan masalah lain sebelumnya; direktur jenderalnya, Tedros Adhanom Ghebreyesus, memerintahkan penyelidikan internal pada Januari 2019 untuk menilai tuduhan tersebut. Tahun lalu, AP melaporkan bahwa manajemen senior WHO diberitahu tentang beberapa laporan pelecehan seksual yang melibatkan stafnya sendiri selama wabah Ebola di Kongo, tetapi gagal bertindak.

Penulis email WHO di Pasifik Barat mengatakan sebagian besar dari mereka telah “secara menyeluruh” mengajukan keluhan melalui berbagai mekanisme WHO, termasuk ombudsman, hotline etika, asosiasi staf dan kantor pengawasan internal, tetapi belum diberitahu tentang penyelidikan apa pun terhadap tuduhan mereka.

Di bawah struktur tata kelola WHO, direktur regional sebagian besar hanya bertanggung jawab kepada negara-negara anggota yang memilih mereka dan kepada dewan eksekutif yang mengonfirmasi pilihan mereka. Kasai dipilih oleh negara-negara anggota di Pasifik Barat pada tahun 2019 dan dapat mencalonkan diri lagi tahun depan.

Markas besar WHO di Jenewa mengatakan dalam email bahwa pihaknya "mengetahui tuduhan itu dan mengambil semua langkah yang tepat untuk menindaklanjuti masalah ini." Kasai mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa dia “siap untuk bekerja sama sepenuhnya dengan proses apa pun untuk menyelidiki masalah yang telah diangkat.”

Kasai secara teknis tidak melapor ke Tedros, tetapi “semua staf tunduk pada wewenang Direktur Jenderal,” menurut aturan staf badan tersebut. Selama konferensi pers April lalu, Tedros memuji Kasai sebagai "saudaraku" dan berterima kasih padanya untuk "semua yang terus Anda lakukan untuk melayani orang-orang di Pasifik Barat."

Dalam pertemuan virtual pekan ini, dewan eksekutif WHO dijadwalkan untuk membahas isu-isu termasuk tanggapan yang sedang berlangsung terhadap pandemi COVID-19. Juga dalam agenda adalah berbagai "masalah manajemen," termasuk pencegahan pelecehan dan pelecehan dan "peningkatan upaya untuk mengatasi rasisme." (AP)

Editor : Sabar Subekti