Invasi Rusia di Ukraina Memicu Kekhawatiran Pengembangan Senjata Nuklir

SEOUL, SATUHARAPAN.COM-Berita utama di Koran yang dijual di kios-kios koran di Seoul menyuarakan peringatan baru tentang kemungkinan uji coba nuklir oleh Korea Utara.

Di trotoar, pekerja kantoran berusia 28 tahun, Lee Jae Sang, sudah memiliki pendapat tentang bagaimana menanggapi kapasitas Korea Utara yang tumbuh cepat untuk menembakkan bom nuklir melintasi perbatasan dan lautan.

“Negara kita juga harus mengembangkan program nuklir. Dan bersiaplah untuk kemungkinan perang nuklir,” kata Lee, menyuarakan keinginan yang ditunjukkan oleh jajak pendapat Februari yang dibagikan oleh tiga dari empat warga Korea Selatan.

Ini adalah poin yang lebih sering diangkat oleh orang-orang dan politisi kekuatan non nuklir secara global, pada apa yang telah menjadi momen destabilisasi dalam lebih dari setengah abad upaya nonproliferasi nuklir global, yang diperparah oleh contoh harian nuklir Rusia yang menghancurkan fasilitas nuklir Ukraina.

Pertimbangan ulang oleh negara-negara non nuklir sedang berlangsung di Asia. Wilayah ini adalah rumah bagi Korea Utara, China, Rusia, dan Iran yang semakin tegas: tiga kekuatan nuklir dan satu kekuatan hampir-nuklir, tetapi tidak dilindungi oleh jenis payung nuklir dan aliansi pertahanan luas yang selama beberapa dekade telah melindungi negara-negara NATO.

Negara-negara yang rentan akan melihat pelajaran dari Ukraina: terutama apakah Rusia berhasil menelan sebagian besar wilayah Ukraina sambil dengan mengacungkan senjata nuklirnya untuk menahan negara-negara lain, karena mereka mempertimbangkan untuk menyimpan atau mengejar senjata nuklir, kata pakar keamanan.

Sama pentingnya, kata mereka, adalah seberapa baik Amerika Serikat dan sekutunya membujuk mitra lain di Eropa, Teluk Persia dan Asia untuk percaya pada perisai persenjataan nuklir dan konvensional yang dipimpin AS dan tidak membangun bom nuklir mereka sendiri.

Untuk para pemimpin yang khawatir tentang negara tetangga bersenjata nuklir yang tidak ramah, "mereka akan berkata kepada audiens domestik mereka, 'Tolong dukung persenjataan nuklir kami, karena lihat apa yang terjadi dengan Ukraina,' bukan?" kata Mariana Budjeryn, peneliti Project on Managing the Atom di Kennedy School of Government Harvard.

Sebagai seorang siswi di Ukraina era Soviet tahun 1980-an, Budjeryn mempelajari cara berpakaian mencegah luka bakar radiasi dan potensi cedera perang nuklir lainnya, pada saat negara itu menampung sekitar 5.000 senjata nuklir Uni Soviet. Negaranya meninggalkan pengembangan senjata nuklir setelah Uni Soviet hancur, memilih bantuan ekonomi dan integrasi dengan Barat dan jaminan keamanan.

“Pada akhirnya, saya pikir banyak yang bergantung pada hasil perang ini dalam hal bagaimana kita memahami nilai senjata nuklir,” kata Budjeryn.

Di seluruh dunia, militer AS meyakinkan mitra strategis yang menghadapi saingan yang didukung nuklir.

Di dekat perbatasan Korea Utara bulan ini, rudal balistik meluncur di langit malam saat AS bergabung dengan Korea Selatan dalam peluncuran uji balistik bersama pertama mereka dalam lima tahun. Itu adalah tanggapan tajam terhadap peluncuran setidaknya 18 rudal balistik Korea Utara tahun ini.

Di Eropa dan di Teluk Persia, Presiden Joe Biden dan para jenderal, diplomat, dan tentara AS bolak-balik ke negara-negara tetangga Rusia dan ke negara-negara penghasil minyak yang bertetangga dengan Iran. Biden dan para letnan utamanya berjanji bahwa AS berkomitmen untuk memblokir ancaman nuklir dari Iran, Korea Utara, dan lainnya. Di China, Presiden Xi Jinping mencocokkan kebijakan luar negeri yang agresif dengan salah satu dorongan terbesar negaranya pada senjata nuklir.

Beberapa mantan pejabat tinggi Asia telah mengutip Ukraina dengan mengatakan sudah waktunya bagi lebih banyak negara non nuklir untuk berpikir tentang mendapatkan senjata nuklir, atau menjadi tuan rumah bagi AS.

“Saya tidak berpikir baik Jepang atau Korea Selatan ingin menjadi negara senjata nuklir. Ini akan sangat menyakitkan secara politik dan memecah belah secara internal. Tapi apa alternatifnya?” mantan Menteri Luar Negeri Singapura, Bilahari Kausikan, mengatakan kepada hadirin di forum pertahanan bulan Maret.

Bagi mereka yang berharap Korea Utara akan menyerahkan senjata nuklirnya, contoh yang diberikan oleh invasi Rusia ke Ukraina adalah “paku lain di peti mati itu,” kata Terence Roehrig, seorang profesor keamanan nasional di US Naval War College, mengatakan di forum pertahanan lain di bulan April.

“Ukraina akan menjadi contoh lain bagi Korea Utara dari negara-negara seperti Irak dan seperti Libya, yang menyerahkan kemampuan nuklir mereka, dan lihat apa yang terjadi pada mereka,” kata Roehrig.

Ukraina tidak pernah memiliki bom nuklir yang siap untuk diledakkan, setidaknya, tidak ada yang bisa ditembakkan sendiri.

Runtuhnya Uni Soviet meninggalkan Ukraina dengan persenjataan nuklir terbesar ketiga di dunia. Tetapi Ukraina tidak memiliki kendali operasional. Itu membuatnya lemah pada dekade 1990-an ketika bernegosiasi dengan AS, Rusia, dan lainnya tentang tempatnya di dunia pasca-Soviet, dan nasib gudang senjata Soviet. Ukraina mendapat jaminan tetapi tidak ada jaminan mengenai keamanannya, kata Budjeryn.

“Secarik kertas,” adalah bagaimana Presiden Ukraina Volodymyr Zelenskyy merujuk pada jaminan semacam itu, di tahun 1994. AS sendiri telah memberi banyak alasan bagi negara-negara yang ingin tahu tentang nuklir dan senjata nuklir untuk khawatir melepaskan senjata paling mematikan di dunia.

Barat memaksa pemimpin Libya, Moammar Gadhafi, untuk menghentikan program senjata nuklir dasar negaranya pada tahun 2003. Beberapa tahun kemudian, putra Khadafi, Saif al-Islam, berbagi dengan peneliti Malfrid Braut-Hegghammer kekhawatiran terbesar ayahnya tentang hal itu, bahwa negara-negara Barat akan mendukung pemberontakan terhadapnya.

“Dan lihatlah, beberapa tahun kemudian, hingga 2011, Anda melihat apa yang terjadi,” kata Braut-Hegghammer, sekarang profesor strategi nuklir dan keamanan Universitas Oslo.

Apa yang terjadi adalah NATO, atas desakan AS, campur tangan dalam pemberontakan internal 2011 melawan Gadhafi. Sebuah pesawat tempur NATO mengebom konvoinya. Pemberontak menangkap pemimpin Libya, melecehkannya secara seksual, dan membunuhnya.

Di Irak, AS memainkan peran sentral dalam memaksa Saddam Hussein untuk menghentikan program pengembangan nuklirnya. Kemudian AS menggulingkan Saddam pada tahun 2003 dengan klaim palsu bahwa dia menyusun kembali upaya senjata nuklir. Tiga tahun kemudian, dengan Irak masih di bawah pendudukan AS, Saddam jatuh melalui tiang gantungan.

Jatuhnya para pemimpin Timur Tengah dan kematian brutal telah mengaburkan upaya denuklirisasi dengan Korea Utara. Pembicaraan AS-Korea Utara pada 2018 gagal setelah pemerintahan Trump berulang kali mengangkat "model Libya" dan Wakil Presiden Mike Pence mengancam Kim Jong-un dengan nasib Gaddafi. “Bodoh dan bodoh,” jawab pemerintah Korea Utara.

Invasi Rusia ke Ukraina sekarang “hanya menyoroti beberapa negara, setidaknya, bahwa jika Anda memiliki program senjata nuklir, dan Anda agak jauh dengan itu, menyerah adalah ide yang buruk,” kata Braut-Hegghammer.

Sembilan kekuatan nuklir dunia: Amerika Serikat, Rusia, Prancis, China, Inggris, Pakistan, India, Israel, dan Korea Utara, memiliki sekitar 13.000 senjata nuklir. Israel tidak mengakui program nuklirnya.

Kekuatan nuklir terbesar secara historis telah berusaha untuk mengontrol negara mana yang dapat bergabung dengan klub secara sah. Negara-negara yang melanjutkan, termasuk Iran dan Korea Utara, diisolasi dan diberi sanksi.

Pakar nuklir menyebut Korea Selatan dan Arab Saudi sebagai salah satu negara yang kemungkinan besar akan mempertimbangkan senjata nuklir. Putra Mahkota Saudi, Mohammed bin Salman, pada 2018 berjanji untuk segera memperoleh bom nuklir jika Iran melakukannya.

Mengejutkan bahwa lebih banyak negara belum memperoleh bom, kata Jessica Cox, kepala direktorat nuklir NATO, mengatakan pada forum April.

“Jika Anda melihatnya dari perspektif sejarah, sama sekali tidak jelas pada 1950-an dan 1960-an bahwa akan ada kurang dari 10 negara yang dipersenjatai dengan senjata nuklir di dunia … 70 tahun kemudian.”

Apa yang membuat perbedaan di Eropa adalah pencegahan nuklir NATO: 30 negara berbagi tanggung jawab dan pengambilan keputusan untuk persenjataan nuklir yang menghalangi serangan terhadap mereka semua, kata Cox.

Banyak yang merasa Ukraina membuat keputusan yang tepat ketika menghindari kemungkinan isolasi dengan mengabaikan masa depan bersenjata nuklir. Itu memberi Ukraina tiga dekade untuk berintegrasi dengan ekonomi dunia dan membangun aliansi dengan negara-negara kuat yang sekarang membantu pertahanannya melawan Rusia.

Sebagai seorang perempuan muda di Ukraina, Budjeryn menyadari pada satu titik setelah kesepakatan tahun 1990-an bahwa pekerjaannya sendiri, yang saat itu dalam pengembangan bisnis, didanai oleh pemerintahan Clinton, sebagai bagian dari penghargaan Barat kepada Ukraina untuk kesepakatan nuklir.

"Jika Ukraina menang," katanya, "maka itu akan mengomunikasikan bahwa senjata nuklir tidak berguna."

“Tetapi jika Ukraina jatuh, ceritanya akan terlihat sangat berbeda,” katanya. (AP)

Editor : Sabar Subekti