Ketegangan Program Nuklir Iran: Presiden Baru Dapat Meredakan, Tapi Tidak Mengakhiri

TEHERAN, SATUHARAPAN.COM-Kemenangan Masoud Pezeshkian, kandidat reformis dalam pemilihan presiden Iran, telah memberikan dorongan yang jarang terjadi pada upaya mengurangi ketegangan selama bertahun-tahun mengenai program nuklir Teheran, bahkan tanpa ada indikasi adanya terobosan dalam krisis ini.

Kemenangan Pezeshkian atas Saeed Jalili yang ultra-konservatif, mantan kepala perunding nuklir yang sikapnya yang keras kepala dan gayanya membuatnya terkenal di kalangan diplomat Barat, merupakan sebuah kelegaan bagi pemerintah-pemerintah Eropa ketika mereka berusaha untuk mempertahankan dialog mengenai masalah ini.

Presiden mendatang didukung oleh mantan presiden Hassan Rouhani, yang saat masih menjabat memimpin upaya untuk meredakan krisis.

Pezeshkian juga memuji tim kampanyenya mantan Menteri Luar Negeri Mohammad Javad Zarif, yang di masa lalu telah bekerja secara intensif dengan para pejabat Eropa mengenai dokumen nuklir.

Namun bahkan setelah menjabat, Pezeshkian sama sekali tidak akan menjadi tokoh nomor satu Iran dalam kebijakan luar negeri atau masalah nuklir, karena otoritas tertinggi berada di tangan pemimpin tertinggi Ayatollah Ali Khamenei yang telah memimpin republik Islam tersebut sejak tahun 1989.

Saat berkampanye untuk pemilu, yang diadakan setelah presiden garis keras Ebrahim Raisi meninggal dalam kecelakaan helikopter, Pezeshkian, 69 tahun, telah menganjurkan agar Iran lebih terbuka terhadap Barat.

Dia juga menyerukan “hubungan konstruktif” dengan Washington dan negara-negara Eropa, untuk “membawa Iran keluar dari isolasi.”

Dia menunjukkan “bahwa proyeknya sangat berbeda dari proyek ultra-konservatif, Saeed Jalili”, yang menolak dampak sanksi internasional terhadap perekonomian, kata Thierry Coville, pakar Iran di Institut Hubungan Internasional dan Strategis (IRIS).

Tidak Ada Lagi Pilihan Yang Realistis

Perjanjian nuklir Iran tahun 2015, yang dikenal sebagai JCPOA, dan disepakati dengan Amerika Serikat, China, Rusia, Prancis, Jerman, dan Inggris, seharusnya mengatur aktivitas atom Iran dengan imbalan pencabutan sanksi internasional.

Namun sejak AS secara sepihak menarik diri dari perjanjian tersebut pada tahun 2018 atas perintah mantan presiden Partai Republik, Donald Trump, republik Islam tersebut secara bertahap melepaskan diri dari komitmennya.

Teheran dengan keras menyangkal keinginannya untuk memperoleh senjata nuklir, namun programnya terus berkembang.

Menurut Badan Energi Atom Internasional (IAEA), Iran adalah satu-satunya negara non nuklir yang memperkaya uranium hingga 60 persen, mendekati 90 persen yang dibutuhkan untuk membuat bom, dan mengumpulkan stok dalam jumlah besar.

Diplomat Barat yang berbicara kepada AFP mengatakan bahwa kemenangan Saeed Jalili akan semakin melumpuhkan masalah ini, dan menggambarkannya sebagai “garis keras” “yang menyampaikan pidato ideologis” selama negosiasi dan merupakan perwujudan dari sikap yang tidak fleksibel.

“Memulihkan perjanjian nuklir tahun 2015 bukan lagi pilihan realistis karena fakta di lapangan telah berubah secara mendasar,” kata Ali Vaez, direktur proyek Iran di International Crisis Group.

“Program nuklir Iran sekarang sudah terlalu maju, sanksi terbukti terlalu kaku, kepercayaan berada pada titik terendah, dan negara-negara besar tidak lagi sependapat.”

Namun dia menambahkan bahwa “pendekatan ideologis dan tidak fleksibel” yang dilakukan Jalili akan “menempatkan Iran dan Barat pada jalur yang bertentangan.”

Dengan tim diplomatik yang berpengalaman di bawah Pezeshkian, “serangkaian perjanjian transaksional yang akan membantu mencegah krisis” dapat dimungkinkan, bahkan jika “solusi berkelanjutan mungkin masih tidak dapat dicapai”, katanya.

Keluar dari Permainan

Terpilihnya Pezeshkian terjadi pada saat yang sensitif bagi Iran.

Ketegangan berada pada titik tertinggi selama bertahun-tahun antara Israel dan Iran setelah serangan Hamas terhadap Israel pada 7 Oktober dan perang yang terjadi di Gaza. Beberapa negara Barat khawatir perang baru akan dimulai antara Hizbullah yang didukung Iran dan Israel di Lebanon.

Sementara itu Israel, yang menurut beberapa pengamat telah meningkatkan operasi sabotase di Iran dalam beberapa tahun terakhir, tidak pernah mengesampingkan tindakan militer terhadap fasilitas nuklir Iran. Hal ini akan semakin terdorong jika Trump memenangkan pemilihan presiden Amerika melawan Partai Demokrat tahun ini.

Republik Islam ini sangat menyadari bahwa pelonggaran sanksi apa pun harus dinegosiasikan terlebih dahulu dengan Washington. Oleh karena itu, apakah Partai Demokrat tetap berkuasa atau tidak merupakan bagian penting dari teka-teki ini.

Sedangkan bagi negara-negara Eropa, yang juga baru saja keluar dari pemilu yang telah mengubah lanskap politik mereka, mereka mempunyai ruang terbatas untuk bermanuver.

“Mereka agak tersingkir dengan menerima sanksi Amerika” terhadap Teheran, kata Thierry Coville. (AFP)

Editor : Sabar Subekti