KTT PBB di Baku Sepakati Dana untuk Iklim Per US$300 Miliar Per Tahun

BAKU-AZERBAIJAN, SATUHARAPAN.COM-Perundingan iklim Perserikatan Bangsa-bangsa (PBB) mengadopsi kesepakatan untuk menyuntikkan sedikitnya US$300 miliar per tahun dalam upaya manusia melawan perubahan iklim, yang bertujuan membantu negara-negara berkembang mengatasi kerusakan akibat pemanasan global dalam negosiasi yang menegangkan.

US$300 miliar akan diberikan kepada negara-negara berkembang yang membutuhkan uang tunai untuk menghentikan penggunaan batu bara, minyak, dan gas yang menyebabkan bumi menjadi terlalu panas, beradaptasi dengan pemanasan di masa mendatang, dan membayar kerusakan yang disebabkan oleh cuaca ekstrem akibat perubahan iklim.

Jumlah tersebut tidak mendekati jumlah penuh US$1,3 triliun yang diminta negara-negara berkembang, tetapi jumlah tersebut tiga kali lipat dari kesepakatan US$100 miliar per tahun dari tahun 2009 yang akan segera berakhir.

Beberapa delegasi mengatakan kesepakatan ini menuju ke arah yang benar, dengan harapan lebih banyak uang mengalir di masa mendatang. Namun, kesepakatan tersebut tidak sepenuhnya berdasarkan konsensus yang biasanya dicapai dalam pertemuan-pertemuan ini dan beberapa negara berkembang marah karena diabaikan.

Presiden COP29, Mukhtar Babayev, mengetuk palu untuk menerima kesepakatan itu sebelum negara mana pun sempat berbicara. Ketika mereka berbicara, mereka mengecamnya karena bersikap tidak adil kepada mereka, kesepakatan itu tidak cukup, dan negara-negara kaya di dunia dianggap terlalu pelit.

"Jumlahnya sangat sedikit," kata negosiator India, Chandni Raina, berulang kali mengatakan bagaimana India menolak sorak-sorai yang meriah. "Saya minta maaf untuk mengatakan bahwa kami tidak dapat menerimanya."

Ia mengatakan kepada The Associated Press bahwa ia telah kehilangan kepercayaan pada sistem Perserikatan Bangsa-bangsa (PBB).

Negara-negara Menyatakan Ketidakpuasan Mereka

Sejumlah besar negara setuju dengan India dan terus mendukung, dengan Nkiruka Maduekwe dari Nigeria, CEO Dewan Nasional Perubahan Iklim, menyebut kesepakatan itu sebagai penghinaan dan lelucon.

"Saya kecewa. Itu jelas di bawah patokan yang telah lama kita perjuangkan," kata Juan Carlos Monterrey, dari delegasi Panama. Ia mencatat bahwa beberapa perubahan, termasuk penyertaan kata “setidaknya” sebelum angka US$300 miliar dan kesempatan untuk revisi pada tahun 2030, membantu mendorong mereka ke garis akhir. “Kami bersimpati kepada semua negara yang merasa seperti diinjak-injak,” katanya.

Paket akhir yang disahkan “tidak berbicara atau mencerminkan atau menginspirasi rasa percaya diri,” kata Raina dari India. “Kami benar-benar keberatan dengan cara tidak adil yang ditempuh untuk adopsi,” kata Raina. “Kami sangat terluka oleh tindakan presiden dan sekretariat ini.”

Berbicara mewakili hampir 50 negara termiskin di dunia, Evans Davie Njewa dari Malawi bersikap lebih lunak, mengungkapkan apa yang disebutnya keberatan dengan kesepakatan tersebut. Dan Cedric Schuster dari Aliansi Negara-negara Pulau Kecil mengatakan ia memiliki lebih banyak harapan “bahwa proses tersebut akan melindungi kepentingan yang paling rentan” tetapi tetap menyatakan dukungan yang moderat untuk kesepakatan tersebut.

Sekretaris Jenderal PBB, Antonio Guterres, mengatakan dalam sebuah posting di X bahwa ia mengharapkan “hasil yang lebih ambisius.” Namun, ia mengatakan perjanjian itu "memberikan dasar untuk membangun."

Setelah Negosiasi Yang Alot, Beberapa Pihak Merasa Lega

Ada beberapa pihak yang merasa puas, dengan Wopke Hoekstra dari Uni Eropa menyebutnya sebagai era baru pendanaan iklim, bekerja keras untuk membantu yang paling rentan. Namun, para aktivis di aula pleno terdengar batuk-batuk saat pidato Hoekstra dalam upaya untuk menggagalkannya.

Eamon Ryan, menteri lingkungan Irlandia, menyebut perjanjian itu "sangat melegakan."

"Itu tidak pasti. Ini sulit," katanya. "Karena ini adalah masa perpecahan, perang, (sebuah) sistem multilateral yang mengalami kesulitan nyata, fakta bahwa kita dapat melewatinya dalam keadaan sulit ini sangatlah penting."

Sekretaris Eksekutif Perubahan Iklim PBB, Simon Stiell, menyebut kesepakatan itu sebagai "polis asuransi untuk kemanusiaan," menambahkan bahwa seperti asuransi, "itu hanya berhasil jika premi dibayarkan penuh, dan tepat waktu."

Kesepakatan ini dipandang sebagai langkah untuk membantu negara-negara penerima menciptakan target yang lebih ambisius untuk membatasi atau memangkas emisi gas yang memerangkap panas yang akan jatuh tempo awal tahun depan. Ini adalah bagian dari rencana untuk terus memangkas polusi dengan target baru setiap lima tahun, yang disetujui dunia pada perundingan PBB di Paris tahun 2015.

Perjanjian Paris menetapkan sistem peningkatan ambisi penanggulangan iklim secara berkala sebagai cara untuk menjaga pemanasan di bawah 1,5 derajat Celsius (2,7 derajat Fahrenheit) di atas tingkat pra-industri. Dunia sudah mencapai 1,3 derajat Celsius (2,3 derajat Fahrenheit) dan emisi karbon terus meningkat.

Harapan Lebih Banyak Dana Iklim Akan Menyusul

Negara-negara juga mengantisipasi bahwa kesepakatan ini akan mengirimkan sinyal yang membantu mendorong pendanaan dari sumber lain, seperti bank pembangunan multilateral dan sumber swasta.

Itu selalu menjadi bagian dari diskusi pada perundingan ini — negara-negara kaya tidak menganggap realistis untuk hanya bergantung pada sumber pendanaan publik — tetapi negara-negara miskin khawatir bahwa jika uang itu datang dalam bentuk pinjaman alih-alih hibah, itu akan membuat mereka semakin terjerumus ke dalam utang yang sudah mereka perjuangkan.

“Target US$300 miliar tidaklah cukup, namun merupakan uang muka yang penting menuju masa depan yang lebih aman dan lebih adil ,” kata Presiden World Resources Institute, Ani Dasgupta. “Kesepakatan ini membuat kita siap memulai. Sekarang saatnya untuk meningkatkan lebih banyak pendanaan iklim dari berbagai sumber publik dan swasta, yang akan menggerakkan seluruh sistem keuangan untuk mendukung transisi negara-negara berkembang.”

Dan meskipun jumlahnya jauh dari US$1,3 triliun yang dibutuhkan, jumlahnya lebih besar dari US$250 miliar yang ada di atas meja dalam draf teks sebelumnya, yang membuat banyak negara marah dan menyebabkan periode frustrasi dan terhentinya pertemuan puncak pada jam-jam terakhir.

Kesepakatan Lain Yang Disetujui di COP29

Beberapa teks berbeda yang diadopsi hari Minggu (24/11) pagi mencakup referensi yang samar tetapi tidak spesifik terhadap Global Stocktake tahun lalu yang disetujui di Dubai. Tahun lalu terjadi perdebatan tentang bahasa pertama tentang penghapusan minyak, batu bara, dan gas alam, tetapi sebaliknya menyerukan transisi dari bahan bakar fosil.

Pembicaraan terakhir hanya merujuk pada kesepakatan Dubai, tetapi tidak secara eksplisit mengulangi seruan untuk transisi dari bahan bakar fosil.

Negara-negara juga menyetujui penerapan Pasal 6, yang menciptakan pasar untuk memperdagangkan hak polusi karbon, sebuah ide yang ditetapkan sebagai bagian dari Perjanjian Paris untuk membantu negara-negara bekerja sama mengurangi polusi yang menyebabkan iklim.

Bagian dari itu adalah sistem kredit karbon, yang memungkinkan negara-negara untuk melepaskan gas yang memanaskan planet ke udara jika mereka mengimbangi emisi di tempat lain. Para pendukung mengatakan pasar yang didukung PBB dapat menghasilkan hingga tambahan US$250 miliar per tahun dalam bantuan keuangan iklim.

Meskipun telah disetujui, pasar karbon tetap menjadi rencana yang kontroversial karena banyak ahli mengatakan aturan baru yang diadopsi tidak mencegah penyalahgunaan, tidak berfungsi, dan memberi alasan bagi pencemar besar untuk terus mengeluarkan emisi.

"Apa yang mereka lakukan pada dasarnya adalah melemahkan mandat untuk mencoba mencapai 1,5," kata Tamara Gilbertson, koordinator program keadilan iklim di Indigenous Environmental Network. An Lambrechts dari Greenpeace menyebutnya sebagai "penipuan iklim" dengan banyak celah.

Dengan kesepakatan ini yang diselesaikan saat kru membongkar tempat sementara, banyak yang memperhatikan pembicaraan iklim tahun depan di Belem, Brasil. (AP)

Editor : Sabar Subekti