Masalah Batas Wilayah Jadi Kendala Proses Keanggotaan Ukraina di NATO

KIEV, SATUHARAPAN.COM-Tawaran keanggotaan NATO untuk wilayah yang dikuasai Kiev akan mengakhiri "tahap panas perang" di Ukraina, tetapi setiap usulan untuk bergabung dengan aliansi militer tersebut harus diperluas ke semua bagian negara yang berada di bawah batas wilayah yang diakui secara internasional, kata Presiden Ukraina, Volodymyr Zelenskyy, dalam sebuah wawancara siaran.

Pernyataan Zelenskyy pada hari Jumat (29/11) mengisyaratkan kemungkinan jalan ke depan menuju jalan sulit yang dihadapi Ukraina untuk menjadi anggota NATO di masa mendatang. Pada pertemuan puncak mereka di Washington pada bulan Juli, 32 anggota tersebut menyatakan Ukraina berada di jalur yang "tidak dapat diubah" untuk menjadi anggota.

Namun, satu kendala untuk melangkah maju adalah pandangan bahwa batas wilayah Ukraina perlu dibatasi dengan jelas sebelum dapat bergabung sehingga tidak ada kesalahan dalam menentukan di mana pakta pertahanan bersama aliansi tersebut akan berlaku.

"Anda tidak dapat memberikan undangan hanya kepada satu bagian negara," kata Zelenskyy dalam kutipan wawancara dengan Sky News. “Mengapa? Karena dengan begitu Anda akan mengakui bahwa Ukraina hanyalah wilayah Ukraina dan wilayah lainnya adalah Rusia.”

Berdasarkan Konstitusi Ukraina, Ukraina tidak dapat mengakui wilayah yang diduduki Rusia sebagai wilayah Rusia. “Jadi secara hukum, menurut hukum, kami tidak memiliki hak untuk mengakui wilayah yang diduduki sebagai wilayah Rusia,” katanya.

Sejak dimulainya perang pada tahun 2022, Rusia telah menghabiskan banyak persenjataan dan nyawa manusia untuk memperoleh keuntungan teritorial yang kecil namun stabil di hampir seperlima wilayah Ukraina yang telah dikuasainya di Ukraina timur dan selatan.

“Jika kita ingin menghentikan tahap panas perang, kita harus mengambil alih wilayah Ukraina yang kita kuasai di bawah payung NATO. Itulah yang perlu kita lakukan, cepat. Dan kemudian Ukraina dapat memperoleh kembali bagian lain dari wilayahnya secara diplomatis,” katanya.

Undangan bagi Ukraina untuk bergabung dengan NATO adalah salah satu poin penting dari “rencana kemenangan” Zelenskyy, yang ia sampaikan kepada sekutu Barat dan rakyat Ukraina pada bulan Oktober. Rencana tersebut dipandang sebagai cara bagi Ukraina untuk memperkuat posisinya dalam negosiasi apa pun dengan Moskow.

Awal pekan ini, Sekretaris Jenderal NATO, Mark Rutte, mengatakan bahwa aliansi tersebut "perlu melangkah lebih jauh" untuk mendukung Ukraina dalam perangnya melawan invasi Rusia. Bantuan militer untuk Kiev dan langkah-langkah untuk mengakhiri perang diharapkan menjadi agenda utama ketika para menteri luar negeri anggota NATO bertemu di Brussels untuk pertemuan dua hari yang dimulai pada 3 Desember.

Namun, keputusan apa pun bagi Ukraina untuk bergabung dengan aliansi militer akan memerlukan proses yang lebih panjang dan persetujuan dari semua negara anggota.

Ada juga ketidakpastian mengenai sikap kebijakan luar negeri Presiden terpilih Amerika Serikat, Donald Trump. Sementara Trump berjanji di jalur kampanye untuk mengakhiri invasi Rusia ke Ukraina dalam satu hari, ia belum secara terbuka membahas bagaimana hal ini dapat terjadi.

Trump juga mengumumkan pada hari Rabu bahwa Keith Kellogg, seorang pensiunan jenderal bintang tiga berusia 80 tahun yang sangat dihormati, akan menjabat sebagai utusan khususnya untuk Ukraina dan Rusia.

Pada bulan April, Kellog menulis bahwa "untuk mengakhiri perang Rusia-Ukraina, diperlukan kepemimpinan yang kuat dan mengutamakan Amerika untuk mewujudkan kesepakatan damai dan segera mengakhiri permusuhan antara kedua pihak yang bertikai."

Sementara itu, selama satu-satunya debat kampanyenya dengan Wakil Presiden AS, Kamala Harris, Trump dua kali menolak untuk menjawab secara langsung pertanyaan tentang apakah ia ingin Ukraina memenangkan perang — yang menimbulkan kekhawatiran bahwa Kiev dapat dipaksa untuk menerima persyaratan yang tidak menguntungkan dalam negosiasi apa pun.

Pernyataan Zelenskyy muncul saat Ukraina menghadapi tekanan yang meningkat di sepanjang garis depan sepanjang 1.000 kilometer (620 mil). Dalam laporan terbarunya, lembaga pemikir yang berbasis di Washington, Institute for the Study of War, mengatakan pada hari Sabtu (1/12) bahwa pasukan Rusia baru-baru ini maju mendekati Kupiansk, di Toretsk, dan dekat Pokrovsk dan Velyka Novosilka, rute logistik utama bagi militer Ukraina.

Setidaknya empat orang tewas pada hari Sabtu ketika rudal Rusia menghantam wilayah Dnipropetrovsk di Ukraina, kata Zelenskyy dalam sebuah posting di Telegram. Gubernur Dnipropetrovsk Serhiy Lysak mengatakan bahwa serangan itu juga melukai sedikitnya 21 orang, delapan di antaranya dalam kondisi serius.

Angkatan udara Ukraina mengumumkan pada hari Sabtu (30/11) bahwa negara itu telah diserang oleh 10 pesawat nirawak Rusia, delapan di antaranya ditembak jatuh di wilayah Kiev, Cherkasy, Kirovohrad, Dnipropetrovsk, dan Kherson. Satu pesawat nirawak kembali ke wilayah yang diduduki Rusia, sementara pesawat nirawak terakhir menghilang dari radar, yang sering kali merupakan tanda penggunaan pertahanan elektronik.

Sementara itu, Kementerian Pertahanan Rusia mengatakan bahwa 11 pesawat nirawak Ukraina telah ditembak jatuh oleh sistem pertahanan udara negara itu. Baik wali kota Sochi, Andrey Proshunin, dan kepala wilayah Dagestan Rusia, Sergey Melikov, keduanya di barat daya Rusia, mengatakan bahwa pesawat nirawak telah dihancurkan di wilayah mereka semalam. Tidak ada korban yang dilaporkan.

Pada hari Jumat (29/11), presiden Ukraina mengumumkan sejumlah perubahan pada kepemimpinan militer, dengan mengatakan bahwa perubahan dalam manajemen personel diperlukan untuk meningkatkan situasisituasi di medan perang.

Jenderal Mykhailo Drapatyi, yang memimpin pertahanan Kharkiv selama serangan baru Rusia di kota terbesar kedua Ukraina tahun ini, ditunjuk sebagai kepala baru Angkatan Darat Ukraina. Oleh Apostol ditunjuk sebagai wakil panglima tertinggi baru yang bertanggung jawab untuk meningkatkan pelatihan militer.

Panglima militer tertinggi Ukraina, Jenderal Oleksandr Syrskyi, juga mengumumkan pada hari Jumat bahwa ia akan memperkuat unit-unit di Donetsk, Pokrovsk dan Kurakhove dengan cadangan tambahan, amunisi, senjata dan peralatan militer. (AP)

Editor : Sabar Subekti