Trump Bekukan Bantuan Luar Negeri, Kehancuran Kelompok Yang Bantu Migran di Amerika Latin

MEXICO CITY, SATUHARAPAN.COM-Sebuah tempat penampungan yang ramai bagi para migran di Meksiko selatan telah ditinggalkan tanpa seorang dokter. Sebuah program untuk menyediakan dukungan kesehatan mental bagi pemuda LGBTQ+ yang melarikan diri dari Venezuela telah dibubarkan.

Di Kolombia, Kosta Rika, Ekuador, dan Guatemala, yang disebut "Kantor Mobilitas Aman" tempat para migran dapat mengajukan permohonan untuk memasuki Amerika Serikat secara legal telah ditutup.

Baru sepekan pemerintahan baru Donald Trump berjalan, perintahnya untuk menghentikan bantuan luar negeri AS berdampak besar pada isu yang mendorongnya ke Gedung Putih: migrasi.

Di seluruh Amerika Latin, organisasi akar rumput yang membantu para migran telah hancur, perjalanan ke utara yang sudah berbahaya telah menjadi lebih membingungkan dan masa depan program untuk memberantas kekerasan, kemiskinan, dan pelanggaran hak asasi manusia yang telah mendorong tingkat migrasi yang bersejarah dalam beberapa tahun terakhir berada di ujung tanduk.

Trump, beberapa jam setelah menjabat pada 20 Januari, memerintahkan pembekuan menyeluruh selama 90 hari atas sebagian besar bantuan luar negeri AS yang disalurkan melalui Departemen Luar Negeri.

Keputusan tersebut segera menghentikan ribuan program kemanusiaan, pembangunan, dan keamanan yang didanai AS di seluruh dunia, yang memaksa organisasi bantuan AS dan mitra di lapangan untuk memangkas ratusan pekerja bantuan.

Amerika Serikat sejauh ini merupakan sumber bantuan luar negeri terbesar di dunia, meskipun beberapa negara Eropa mengalokasikan porsi anggaran mereka yang jauh lebih besar. Sementara bantuan ke Afrika mengerdilkan sekitar US$2 miliar yang diterima Amerika Latin setiap tahunnya, Belahan Bumi Barat telah lama menjadi prioritas pengeluaran pemerintahan Demokrat dan Republik.

Kawasan ini terkait erat dengan AS melalui perdagangan dan migrasi serta aliran narkotika. Dan meningkatnya pengaruh China dan Rusia dalam beberapa tahun terakhir hanya meningkatkan kepentingan strategis dari apa yang dulunya disebut, dengan nada meremehkan, sebagai "halaman belakang Washington."

Ini adalah pesan yang kemungkinan akan ditegaskan oleh Menteri Luar Negeri AS, Marco Rubio, saat mulai hari Sabtu (1/2) ia mengunjungi Panama, El Salvador, Kosta Rika, Guatemala, dan Republik Dominika dalam perjalanan resmi pertamanya ke luar negeri.

Penampungan Ajukan Permohonan Pendanaan Alternatif

Trump telah menjadikannya prioritas untuk mencegah migran memasuki AS secara ilegal dan banyak program bantuan yang dihentikannya didanai melalui Biro Populasi, Pengungsi, dan Migrasi Departemen Luar Negeri, yang menyediakan bantuan kemanusiaan bagi mereka yang melarikan diri dari penganiayaan, krisis, atau kekerasan.

Salah satu penerima manfaat tersebut adalah penampungan Peace Oasis of the Holy Spirit Amparito di kota Villahermosa, Meksiko selatan. Penampungan tersebut telah terbengkalai selama berbulan-bulan karena otoritas Meksiko — di bawah tekanan dari AS untuk membendung arus migrasi — telah membuang migran yang ditangkap di seluruh negeri.

Pembekuan bantuan tersebut memberikan pukulan lain, yang memaksa organisasi amal yang mengelola fasilitas tersebut untuk memecat satu-satunya dokternya serta seorang pekerja sosial dan psikolog anak.

Sejak perintah Trump dikeluarkan, tempat penampungan tersebut telah mengajukan permohonan kepada pemerintah Meksiko untuk pendanaan alternatif bagi program yang dikelola oleh Perserikatan Bangsa-bangsa (PBB) guna membayar tiket pesawat dan perjalanan bus ke perbatasan selatan Meksiko dengan Guatemala bagi para migran yang ingin pulang. Saat ini, empat keluarga dari Honduras, Ekuador, dan El Salvador terlantar.

"Krisis ini akan semakin memburuk," kata tempat penampungan tersebut dalam sebuah pernyataan. "Yang paling terdampak adalah populasi yang kami layani."

Kekerasan Psikologis, Fisik, dan Seksual

Sekitar 1.500 mil (2.400 kilometer) dari Villahermosa, di ibu kota Kolombia, Bogota, para pekerja bantuan juga berjuang keras.

Kota ini merupakan pusat utama bagi lebih dari tujuh juta warga Venezuela yang telah melarikan diri dari keruntuhan ekonomi dan kekerasan di bawah pemerintahan Nicolás Maduro yang semakin otoriter.

Kolombia juga merupakan titik awal bagi lebih dari 800.000 migran — mayoritas warga Venezuela — yang telah menempuh perjalanan berbahaya ke utara selama dua tahun terakhir melalui Celah Darien yang dulunya tidak dapat ditembus yang menghubungkan Amerika Tengah dan Selatan dalam perjalanan mereka menuju AS.

Di antara kelompok migran yang paling terpinggirkan adalah pemuda LGBTQ+, yang mengalami tingkat pelecehan psikologis, fisik, dan seksual yang jauh lebih tinggi. Pusat Hak Asasi Manusia di Universitas California, Berkeley, selama setahun terakhir telah menyiapkan proyek yang didanai AS untuk memberikan dukungan kesehatan mental kepada remaja LGBTQ+, dari Venezuela serta warga Kolombia yang mengungsi secara internal akibat konflik bersenjata selama beberapa dekade.

Leila Younes, seorang spesialis jender Lebanon, baru saja tiba di Bogota untuk meluncurkan proyek tersebut ketika dia melihat email yang menghancurkan dengan perintah penghentian pekerjaan dari Departemen Luar Negeri. Setelah menyampaikan berita tersebut kepada mitra lokal, ia segera kembali ke rumah — dan kini Pusat Hak Asasi Manusia tengah mencari dana sebesar US$300.000 untuk melanjutkan penelitian tersebut

"Kami menghabiskan waktu satu tahun untuk mempersiapkan diri bersama mitra kami, dan dalam semalam, kami diminta untuk berhenti," kata Younes. "Tidak ada transisi, tidak ada waktu untuk mendapatkan pendanaan lain."

Pemerintahan Pertama Trump Mendanai Beberapa Program

Meskipun Gedung Putih hanya menghentikan bantuan kemanusiaan selama 90 hari sambil menunggu peninjauan lebih lanjut, Younes mengatakan bahwa ia tidak berilusi bahwa pekerjaan tersebut — dan proyek serupa di Polandia di antara pemuda Ukraina yang melarikan diri dari perang dengan Rusia — akan dilanjutkan. Trump dalam kampanye berulang kali mengecam pemuda transjender dan telah mengeluarkan perintah yang memerintahkan pemerintah federal untuk menghentikan inisiatif keberagaman, kesetaraan, dan inklusi.

“Ini bukan sekadar pemotongan dana—ini bagian dari pembatasan hak LGBTQI+,” kata Younes.

Pemerintahan Trump yang pertama mendanai beberapa program oleh Kolombia, Ekuador, dan Peru untuk mengintegrasikan diaspora Venezuela serta program oleh Kosta Rika untuk memukimkan kembali para penentang Presiden Nikaragua Daniel Ortega.

Bantuan tersebut sejalan erat dengan tujuan kebijakan luar negeri Trump untuk mengisolasi pemerintah yang anti demokrasi dan membantu mencegah para migran menuju AS, kata Andrew Selee, presiden Migration Policy Institute di Washington.

“Kita mungkin akan melihat banyak bantuan asing di wilayah tersebut dipahami melalui sudut pandang migrasi,” kata Selee. “Itu berarti menghentikan pendanaan untuk program yang mendukung migran dalam perjalanan tetapi mungkin meningkatkan pendanaan untuk upaya mengintegrasikan migran yang kembali dan mereka yang sudah tinggal di negara lain di kawasan tersebut.”

Yang tidak mungkin dilanjutkan, kata Selee, adalah bantuan asing yang menyerang akar penyebab migrasi — prioritas, setidaknya pada awalnya, pemerintahan Biden. Trump juga telah menangguhkan kantor-kantor yang dibuka oleh Biden di Kolombia, Kosta Rika, Ekuador, dan Guatemala tempat para migran dapat mengajukan suaka dan jalur hukum lainnya untuk memasuki AS alih-alih berjalan kaki ke perbatasan.

Kepercayaan Tak Dapat Anda Nyalakan dan Matikan

Secara tradisional, pendanaan AS di Amerika Latin telah disalurkan untuk mendukung segala hal mulai dari kesehatan gizi anak, reformasi hukum, dan kebebasan pers. Sejauh ini, sebagian besar mendanai bantuan keamanan untuk memerangi geng, memberantas tanaman ilegal, dan memperkuat supremasi hukum.

Liliana Ayalde, mantan duta besar Amerika untuk Brasil dan Paraguay, mengatakan investasi jangka panjang dalam pembangunan negara seperti lebih dari US$10 miliar yang dihabiskan untuk “Rencana Kolombia” sejak tahun 2000 menghasilkan niat baik yang sangat besar meskipun sulit untuk mengukur jumlah orang yang memilih untuk tidak mengungsi sebagai hasil dari bantuan tersebut.

“Kepercayaan bukanlah sesuatu yang dapat Anda nyalakan dan matikan di zona konflik,” kata Ayalde, yang memulai karier diplomatiknya di Badan Pembangunan Internasional AS dan sekarang menjabat di dewan dua organisasi nirlaba yang juga mengalami pemotongan dana. “Para mitra tidak akan memercayai AS lagi jika mereka tidak merasa aman dan berpikir kita akan bertahan lama.”

Itu mungkin kabar baik bagi China, musuh utama Washington dalam hal pengaruh di Amerika Latin. Karena Amerika Latin telah memudar dari agenda kebijakan luar negeri AS sejak berakhirnya Perang Dingin, China telah membuat terobosan besar melalui investasi infrastruktur bernilai miliaran dolar dan pinjaman tanpa syarat.

“Botol sampanye sedang dibuka sekarang di Beijing,” kata Adam Isacson, yang telah mempelajari tren bantuan asing selama bertahun-tahun dan mengarahkan program pengawasan pertahanan di Kantor Washington untuk Amerika Latin. “Sangat sulit bagi AS untuk bersaing dengan pesaing geopolitik ketika kita melucuti senjata secara sepihak.” (AP)

Editor : Sabar Subekti