Resolusi PBB untuk Crimea: Rusia Veto, China Abstain

NEW YORK, SATUHARAPAN.COM – Rusia menggunakan hak vetonya di Dewan Keamanan PBB Sabtu (15/3), memblokir resolusi mengecam referendum yang dijadwalkan Minggu (16/3) di wilayah Ukraina Crimea. Sehingga, wilayah semenanjung Laut Hitam memisahkan diri dari negara Ukraina dan bergabung dengan Rusia.

Resolusi itu diajukan setelah duta besar Ukraina untuk PBB memperingatkan pasukan Rusia telah menyeberangi perbatasan Crimea ke daratan Ukraina.

Di kantor pusat PBB, Amerika Serikat mengajukan resolusi dalam upaya strategis untuk menunjukkan tingkat isolasi politik Rusia, dan berusaha menegaskan kembali integritas teritorial, kedaulatan, dan kemerdekaan Ukraina. AS juga menyerukan negara-negara untuk tidak mengakui hasil referendum.

Meskipun tidak diadopsi, usaha itu dianggap berhasil karena China—sekutu dekat Moskow dan anggota dewan dengan hak veto—memilih abstain bukan berpihak kepada Rusia.

Dalam sambutannya kepada dewan, utusan China mendesak pembentukan cepat suatu mekanisme koordinasi internasional untuk mengeksplorasi penyelesaian politik. Dia juga mengatakan semua pihak harus menahan diri dari tindakan yang akan meningkatkan ketegangan. China juga menyarankan lembaga-lembaga keuangan internasional harus mengeksplorasi bagaimana mempertahankan stabilitas ekonomi dan keuangan Ukraina.

Agresi Rusia "Meningkat"

Manuver simbolis Dewan Keamanan tidak mungkin untuk mengubah pikiran Moskow dan atau menurunkan situasi, apalagi menggagalkan referendum, yang terjadi 16 Maret lalu. Pasukan Rusia telah berkumpul di perbatasan Ukraina-Rusia dan di wilayah republik otonom Crimea. Duta Besar Ukraina untuk PBB, Yuriy Sergeyev, mengatakan kepada dewan bahwa agresi militer Rusia itu terus bertambah.

“Pasukan Rusia memasuki daratan selatan dari Crimea. Sekarang kami sedang menghadapi perkembangan baru dan kami menghadapi sikap lebih berbahaya dari Federasi Rusia. Dan, saya mengimbau kepada Anda semua untuk menemukan cara-cara dan langkah-langkah di Dewan Keamanan dan PBB, serta pada tingkat bilateral, untuk melakukan yang terbaik untuk menghentikan agresor. Yang di sini hadir diwakili delegasi Rusia,” kata dia.

Dia mengatakan kepada wartawan pasukan Rusia, termasuk pasukan terjun payung, telah memasuki wilayah semenanjung Crimea.

Reuters melaporkan sekitar 120 tentara Rusia telah pindah ke Crimea, tetapi penjaga perbatasan Ukraina mengatakan tidak ada ancaman “konfrontasi”.

Rusia Membela Diri

Duta besar Rusia untuk PBB, Vitaly Churkin, berbicara menjelang pemungutan suara, membela hak penentuan nasib sendiri rakyat Crimea dan menyatakan referendum akan memperbaiki kesalahan Soviet sebelumnya.

“Sampai 1954, Crimea adalah bagian dari Federasi Rusia. Saat diberikan ke Ukraina itu melanggar norma-norma pada saat itu di bawah hukum Soviet dan tanpa memperhitungkan pandangan masyarakat Crimea, yang bagaimanapun tetap dalam satu negara—Uni Soviet. Ketika Uni Soviet jatuh, Crimea menjadi bagian dari Ukraina secara otomatis. Pandangan rakyat Crimea—sekali lagi—diabaikan,” kata Churkin.

Diplomat Dewan membuat kecaman kuat dari perilaku Moskow dalam beberapa minggu terakhir. Utusan Prancis menuduh Rusia memveto Piagam PBB, sementara duta Lithuania mengutip mantan Presiden Rusia Boris Yeltsin 1997 komentar di Kiev, di mana ia menyatakan Rusia tidak mengklaim di Ukraina atau dari kota-kotanya.

Duta Besar AS Samantha Power mengatakan veto Rusia tidak bisa mengubah fakta bahwa tindakannya akan memiliki konsekuensi, tetapi tidak akan mengubah aspirasi dan nasib rakyat Ukraina.

“Juga tidak bisa mengubah status Crimea itu. Crimea adalah bagian dari Ukraina hari ini, akan menjadi bagian dari Ukraina besok, itu akan menjadi bagian dari Ukraina minggu depan, itu akan menjadi bagian dari Ukraina. Kecuali statusnya berubah sesuai dengan hukum Ukraina dan internasional,” kata Power.

Rusia kemungkinan akan menghadapi berondongan sanksi ekonomi dari Amerika Serikat dan Uni Eropa yang bisa menghabiskan biaya ratusan miliar dolar.

Demonstrasi

Di Moskow Sabtu, puluhan ribu demonstran berkumpul untuk berdemonstrasi di Crimea. Pendukung referendum Crimea melambaikan bendera Rusia dan Uni Soviet saat mereka berjalan menuju Lapangan Revolusi Moskow. Banyak dari mereka mengenakan pakaian merah dan hitam.

Di tempat terpisah, ada demonstran yang melambaikan bendera Ukraina dan Rusia. Beberapa dari mereka menyuarakan keprihatinan bahwa intervensi Rusia di Crimea dapat menyebabkan perang.

Selain itu, ratusan orang melakukan rally di Kiev dan mereka menyuarakan dukungan untuk Crimea tetap menjadi bagian dari Ukraina.

Pemantau Internasional

Pemantau internasional berdatangan di Crimea, Sabtu untuk mengamati referendum. Para pemantau diundang oleh Rusia dan pejabat Crimea pro-Rusia. Alexander Simov, seorang wartawan Bulgaria, mengatakan ia yakin suara sah.

“Saya akan menonton seluruh proses. Untuk melihat itu adalah referendum hukum,” kata dia. “Jadi saya pikir itu akan menjadi sangat legal.”

Pemantau lain, profesor Universitas Helsinki, Johan Backman, mengatakan negara-negara Barat tidak sepenuhnya memahami situasi di Crimea.

“Politisi Barat tidak bisa mengerti apa yang sedang terjadi,” kata dia. “Sejauh yang saya mengerti, negara-negara ini, dan khususnya Amerika Serikat, sudah sangat lemah memahami informasi tentang apa yang terjadi di Rusia dan apa yang terjadi di Ukraina. Juga, politisi Barat dari Uni Eropa tidak benar-benar memahami apa yang terjadi di Rusia. Negara-negara Barat berada di jalan buntu. Bahkan mereka tidak bisa mengambil tindakan terhadap Rusia dalam situasi ini. Dan, jika Rusia memegang kendali, benar-benar dan aman.”

Agen Kremlin

Ukraina menuduh “agen Kremlin” pada Sabtu mengobarkan kekerasan mematikan di kota berbahasa Rusia. Pemerintah Ukraina mendesak masyarakat untuk tidak terpengaruh provokasi para pemimpin Crimea yang takut kepada Moskow yang membenarkan invasi lebih lanjut setelah pengambilalihan Crimea.

Saat berpidato di parlemen, Presiden Oleksander Turchinov menyebut tiga kematian dalam dua hari di Donetsk dan Kharkiv dan mengatakan ada “bahaya nyata” dari invasi oleh tentara Rusia yang melintasi perbatasan timur Ukraina.

Mengatasi anggota partai pro-Moskow dari presiden yang digulingkan dalam pemberontakan di Kiev bulan lalu, Turchinov mengatakan, “Anda tahu, seperti kita, siapa yang mengorganisir protes massa di Ukraina timur. Itu adalah agen Kremlin yang mengorganisir dan mendanai mereka. Dan, itu menyebabkan orang terbunuh.”

Dua pria, yang digambarkan oleh polisi sebagai demonstran pro-Rusia, ditembak mati dalam pertarungan di Kharkiv, Jumat lalu. Seorang nasionalis Ukraina ditikam sampai mati ketika massa pro-Rusia dan pro-Ukraina bentrok di Donetsk, Kamis.

Reaksi

Menteri Luar Negeri AS John Kerry mengatakan Jumat bahwa penerimaan Rusia terhadap keputusan referendum Crimea memisahkan dari Ukraina dan bergabung dengan Rusia akan menjadi ilegal dan merupakan pemberontakan.

Kerry bertemu dengan Menteri Luar Negeri Rusia Sergei Lavrov selama enam jam di London Jumat dalam upaya untuk meredakan ketegangan di Crimea.

Jika hasil referendum diratifikasi parlemen Rusia, Kerry mengatakan akan melanggar hukum internasional, dan akan ada konsekuensi. Dia mengatakan itu bukan ancaman melawan Rusia tetapi soal menghormati standar internasional untuk aneksasi dan kemerdekaan.

Lavrov mengatakan dalam sebuah konferensi pers terpisah, pembicaraan dengan Kerry berguna, tetapi keduanya memiliki “visi bersama” di Crimea. Ia mengatakan Rusia akan “menghormati kehendak rakyat Crimea,” dan ia mengecam ancaman sanksi AS dan Uni Eropa terhadap Rusia sebagai “kontraproduktif”.

Senator AS dari Partai Republik John McCain mengatakan invasi Rusia Ukraina timur akan menjadi pelanggaran “konsekuensi yang sangat besar” dan bisa membawa respons yang sangat tajam oleh Amerika Serikat dan Eropa.

Berbicara dari Kiev hari Sabtu sebagai bagian dari pertemuan delegasi Senat AS dengan para pemimpin interim Ukraina dan oposisi, senator mengatakan ia sangat prihatin tentang laporan pasukan Rusia bergerak lebih dekat ke perbatasan Ukraina timur dan melakukan latihan militer.

Menganggap referendum hari Minggu di Crimea “palsu,” kata McCain jika Rusia menyerang Ukraina, Amerika Serikat dan sekutu Eropanya akan mempertimbangkan tindakan yang tidak pernah terpikirkan sebelumnya dalam hubungan mereka dengan Rusia.

Presiden AS Barack Obama mengatakan, dia masih berharap untuk solusi diplomatik atas krisis tersebut. Tapi, Kerry mengatakan jelas Presiden Rusia Vladimir Putin tidak akan membuat gerakan sampai setelah referendum hari Minggu.

Kremlin mengatakan Putin mengatakan kepada Sekretaris Jenderal PBB Ban Ki-moon dalam panggilan telepon bahwa referendum adalah “sepenuhnya konsisten dengan hukum internasional dan Piagam PBB.” Namun, AS dan Uni Eropa mengatakan referendum itu melanggar konstitusi Ukraina dan hukum internasional.

Wakil Presiden AS, Joe Biden melakukan perjalanan ke Polandia dan Lithuania pekan depan untuk bertemu dengan mitra regional untuk membahas kejadian di Ukraina.

Sebuah pernyataan Gedung Putih mengatakan Biden akan berkonsultasi pada langkah-langkah untuk mendukung kedaulatan Ukraina, dan menegaskan internasional “komitmen pertahanan kolektif di bawah Pakta Pertahanan Atlantik Utara.”(voanews.com)