Setelah Enam Bulan Gempa Besar di Turki, Pembangunan Kembali Masih Belum Jelas

ISTANBUL, SATUHARAPAN.COM-Debu dan puing-puing memenuhi jalan saat ekskavator merobek bongkahan beton dari gedung apartemen tua. Pengamat dan mantan penduduk menyaksikan dari jauh saat peralatan konstruksi meruntuhkan struktur tersebut. Di antara para pengamat adalah Ibrahim Ozaydin, 30 tahun, mantan penduduk. Dia menyaksikan penghancuran itu tidak dengan rasa khawatir, tetapi dengan lega, karena bangunannya telah ditandai oleh para pejabat sebagai tidak aman beberapa bulan yang lalu.

Ozaydin dan keluarganya terkejut mengetahui bahwa pemerintah kota menganggap bangunannya tidak dapat dihuni. “Kami memutuskan untuk membangun rumah kami sendiri,” katanya kepada The Associated Press saat dia melihat bekas rumahnya dirobohkan. "Daripada tinggal di rumah yang dibangun dengan buruk, mari kita lakukan pencegahan kita sendiri."

Pemandangan kendaraan konstruksi menghancurkan bangunan tertanam dalam benak Turki enam bulan lalu hari ini, setelah gempa dahsyat berkekuatan 7,8 melanda Kahramanmaras dan 10 provinsi lainnya di Turki selatan pada pagi hari tanggal 6 Februari.

Lebih dari 50.000 orang meninggal, dan ratusan ribu orang kehilangan tempat tinggal, berlindung di tenda dan akomodasi sementara lainnya. Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) memperkirakan sekitar 658.000 orang kehilangan pekerjaan. Adapun kerugian material mencapai sekitar 300.000 bangunan rusak. Para penyintas harus diselamatkan, puing-puing harus dibersihkan dan bangunan yang hampir runtuh harus dirobohkan.

Risiko Berada di Garis Patahan

Namun penghancuran terbaru ini terjadi di Istanbul, kota metropolis terbesar di Turki, jauh dari zona gempa. Kali ini bangunan tersebut tidak diruntuhkan sebagai bagian dari upaya pencarian dan penyelamatan, tetapi untuk mencegah kejadian mengerikan seperti itu di masa mendatang.

Bangunan itu hanya ditempati oleh Ozaydin dan keluarga besarnya, yang juga memiliki toko di lantai dasar. Keluarga tersebut berhasil memindahkan toko mereka dan membangun rumah baru yang lebih kokoh di lokasi yang berbeda, tetapi kisah mereka adalah kisah yang luar biasa di kota di mana ratusan ribu bangunan berisiko dan harga properti melonjak.

Istanbul terletak di atas garis patahan utama, yang diperingatkan para ahli dapat pecah kapan saja. Dalam upaya untuk mencegah kerusakan akibat gempa di masa mendatang, baik pemerintah pusat maupun pemerintah daerah berpacu dengan waktu untuk mengurangi rasa sakit akibat gempa bulan Februari sambil juga mempersiapkan kota mereka menghadapi potensi bencana di masa depan.

Namun, bahkan kesiapsiagaan pun dapat menjadi korban persaingan politik: pihak berwenang di kota Istanbul yang dikuasai oposisi dan pemerintah nasional di Ankara tidak dapat menyepakati jumlah pasti bangunan yang berisiko runtuh jika terjadi gempa bumi. Namun keduanya menempatkan angka ratusan ribu.

Setelah tragedi Februari, pemerintah kota Istanbul yang dipimpin oleh Walikota Ekrem Imamoglu, seorang tokoh penentang Presiden Recep Tayyip Erdogan, bersiap untuk menghancurkan 318 bangunan yang menampung lebih dari 10.000 orang.

Bugra Gokce, seorang pejabat kota Istanbul yang mengawasi pembongkaran, mengatakan, "Kami mengidentifikasi bangunan yang berisiko runtuh dan membentengi yang lain, semuanya untuk mengurangi potensi korban jiwa."

Janji Erdogan Bangun 319.000 Rumah

Selama kampanye pemilihan yang memanas tepat sebelum pemilihannya kembali untuk dekade ketiga berkuasa, Erdogan berjanji untuk membangun 319.000 rumah baru dalam setahun. Dia menghadiri banyak upacara peletakan batu pertama saat dia meyakinkan para pemilih bahwa hanya dia yang dapat membangun kembali kehidupan dan bisnis.

“Sangat mudah untuk mengatakan, 'kami sedang membangun banyak meter persegi di atas bukit' atau '5.000 tempat tinggal sedang dibangun di suatu tempat,' tambah Gokce, dalam pukulan yang jelas pada program transformasi perkotaan pemerintah nasional. “Kami juga melakukan itu. Tapi jika Anda tidak mengurangi risiko bangunan yang ada di kota, itu tidak lebih dari perluasan kota.”

Baik para ahli maupun kritikus Erdogan berpendapat bahwa skala besar kehancuran gempa bulan Februari disebabkan oleh lemahnya penegakan hukum bangunan oleh presiden di tengah ledakan konstruksi yang membantu mendorong pertumbuhan ekonomi.

Ankara meluncurkan beberapa program yang bertujuan untuk memeriksa bangunan yang rusak baik di dalam maupun di luar 11 provinsi yang terkena gempa. Sementara itu, para korban telah ditawari bantuan keuangan dan kesempatan untuk bermukim kembali di proyek perumahan umum yang dibangun oleh Administrasi Pengembangan Perumahan Turki, atau TOKI.

Meskipun banyak janji yang dibuat oleh partai yang berkuasa dan oposisi menjelang pemilu bulan Mei, mereka yang masih berada di provinsi yang terkena dampak gempa menuntut tindakan yang lebih cepat.

Belum Ada Tanda Pembangunan Kembali

Pengacara Mehmet Ali Gumus di Provinsi Hatay, salah satu yang terparah terkena gempa, mengatakan kepada The Associated Press bahwa orang-orang mulai kehilangan harapan. Dia mengatakan tidak ada tanda-tanda pembangunan kembali di Hatay, dan situasi tempat penampungan darurat di Antakya, kota terpadat di Hatay, semakin memburuk dari hari ke hari.

Orang-orang tinggal di kontainer dan tenda pengiriman logam dalam panas terik yang dapat mencapai hingga 42 derajat Celcius (107 Fahrenheit) tanpa akses ke AC. Penduduk juga harus menghadapi lalat, ular, dan satwa liar lainnya saat tinggal di luar ruangan, menurut Gumus.

Risiko kesehatan lainnya adalah puing-puing dari bangunan yang runtuh, yang dibuang di lahan pertanian, pantai, dan bahkan tepat di luar perkemahan tempat tinggal para penyintas. “Semua orang di sekitar saya mengatakan bahwa kami selamat dari gempa bumi, tetapi mereka akan menghadapi kanker dalam 5-10 tahun karena asbes (dari puing-puing),” tambah Gumus.

Dalam postingan media sosial pada 15 Juli, kantor gubernur Hatay menyatakan bahwa kadar asbes dalam puing-puing aman dan di bawah “batas peraturan”. Hasil yang menunjukkan rendahnya jumlah asbes yang diambil dari sampel yang dikumpulkan di tempat pembuangan puing juga diposting.

Sementara penduduk Hatay menghadapi unsur-unsur dan bahaya lingkungan lainnya, masa depan mereka masih belum pasti.

“Ada pernyataan konkret sebelum pemilu, tapi setelah itu kami berhenti mendengar sesuatu yang konkret,” lanjut Gumus, mengklaim bahwa pemerintah belum berkomitmen untuk mengamankan rumah baru bagi para korban atau bahkan memperkuat tempat tinggal mereka yang sudah ada. “Enam bulan setelah bencana kita harus berbicara tentang tempat tinggal yang baru dibangun, bukan barisan orang yang menunggu air,” tambahnya.

Penduduk Hatay lainnya, Bestami Coskuner, berangkat ke provinsi barat Izmir karena pemadaman listrik dan kekurangan air di kampung halamannya.

“Air keran tidak bisa diminum, tapi orang menggunakannya untuk mencuci. Pipa pecah setiap hari, dan listrik padam dua atau tiga kali sehari,” kata Coskuner kepada The Associated Press. Dia mengatakan air dijatah, dan beberapa yang minum dari keran jatuh sakit parah.

“Kamu tidak bisa dengan mudah minum air. Di tempat di mana Anda tidak bisa minum air dengan mudah, bagaimana Anda akan mengambil keputusan? Bahkan air kemasan pun rasanya tidak enak di Hatay,” tambahnya.

Para korban gempa harus menghadapi akibat bencana, krisis biaya hidup terburuk dalam beberapa dekade, dan pemilu yang sangat terpolarisasi. Mereka hanya akan memiliki jeda singkat dari politik saat Turki menuju pemilihan kota yang diperebutkan dengan panas pada bulan Maret. Erdogan, yang baru saja memenangkan pemilihan nasional Mei lalu, telah berjanji untuk merebut kembali kota-kota metropolitan yang hilang pada pemilihan tahun 2019.

Strategi dan Janji Kampanye Politik

Salah satu strategi kampanye Erdogan adalah fokus pada penyediaan perumahan dan bantuan di daerah gempa. Pemerintah memastikan untuk menyediakan fasilitas, tempat tinggal, dan bantuan keuangan untuk korban gempa.

Dukungannya yang dirasakan untuk para korban adalah salah satu faktor yang memungkinkan partai Erdogan untuk mempertahankan kekuasaan di sebagian besar provinsi yang terkena gempa, meskipun dituduh bertanggung jawab atas kehancuran dengan lemahnya penegakan aturan bangunan dan persepsi orang miskin tentang tanggap darurat oleh pemerintah.

Pakar seperti profesor Naci Gorur, ahli geologi dan anggota Akademi Sains, telah memperingatkan potensi gempa bumi di Istanbul dan provinsi lain selama bertahun-tahun. Dia mengatakan kepada Associated Press bahwa “langkah-langkah yang diambil jauh melebihi yang tidak diambil,” dan bahwa Istanbul tidak siap menghadapi potensi gempa bumi dengan kondisi struktur dan aruran bangunan saat ini.

Gorur menggambarkan tanah di daerah yang terkena dampak sebagai penyebab bangunan "beresonansi", membuat struktur seperti itu semakin sulit untuk tetap utuh selama gempa bumi. Gempa tersebut terjadi di daerah seismik aktif yang dikenal sebagai zona patahan Anatolia Timur, yang telah menghasilkan gempa bumi yang merusak di masa lalu, seperti gempa berkekuatan 7,4 SR di dekat Istanbul pada tahun 1999, yang diperkirakan menewaskan 18.000 orang.

“Kita bisa mempersiapkan seluruh Turki untuk menghadapi gempa bumi, bukan hanya Istanbul, jika kita mulai bekerja sama dengan kementerian untuk membuat provinsi kita yang berisiko tahan gempa. Jika kita menjauhkan diri dari politik, jika kebijakan tidak diserahkan kepada pemerintahan baru, dan jika ada anggaran dan tekad yang serius,” kata Gorur.

“Saya tidak meragukan niat baik pemerintah, tetapi jika Anda akan melakukan sesuatu, lakukan dengan benar. Anda tidak terburu-buru seperti ini,” katanya, menambahkan bahwa daripada terburu-buru membangun bangunan permanen, pemerintah seharusnya fokus pada pemeliharaan tempat tinggal sementara sambil melakukan studi yang tepat untuk pembangunan struktur permanen yang sesuai dengan “prinsip ilmiah.” (AP)

Editor : Sabar Subekti